Рынок энергии подкорректирует тарифы

27 октября на селекторной пресс-конференции для региональных журналистов председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий ЧУБАЙС заявил, что инициативы энергетиков по изменению принципов тарифной политики в электроэнергетике и по сдерживанию роста тарифов получили принципиальную поддержку в Правительстве РФ. Кроме того, премьер-министр Михаил КАСЬЯНОВ на днях подписал постановление № 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии и мощности переходного периода", согласно которому с 1 ноября 2003 года в России начинает действовать оптовый рынок электроэнергии. По мнению Анатолия ЧУБАЙСА, это постановление "позволяет энергетикам перейти от заявления инициативы к действиям по ее реализации".

Инициативы РАО "ЕЭС России" поддержаны Правительством РФ

О своей инициативе по пересмотру тарифной политики в электроэнергетике РАО "ЕЭС России" впервые объявило в октябре этого года (см. "КВ" от 8 октября 2003 года). По сути, энергетики предложили правительству в корне изменить существующую систему тарифообразования. То есть полностью отказаться от принципа формирования тарифов, который называют "затратным". Этот принцип заинтересовывает производителя лишь в увеличении затрат и убивает всякий стимул к реальной экономии.

Инициатива не наказуема

- Мы предлагаем в следующем 2005 году существенно сократить темп роста тарифов, доведя его до 8-10%, - пояснил Анатолий ЧУБАЙС. - Вслед за этим в 2006 году мы предлагаем еще одно сокращение - уже до уровня 5-7%. Те, кто следит за базовыми макроэкономическими показателями, знают, что названные мной цифры на 2006 год - ниже планирующейся инфляции в стране. Для экономистов это означает реальное снижение тарифов. Вот эту программу мы и предложили Правительству РФ и Федеральной энергетической комиссии, регулирующей тарифы.

Как известно, правительством еще в августе было принято решение о повышении тарифов на электроэнергию с 1 января 2004 года. Тариф должен увеличиться один раз за год на 13%. В свою очередь, энергетики предложили не ограничиваться годовой перспективой, а выстроить трехлетнюю динамику, а макроэкономические показатели принять в качестве базовых показателей для формирования тарифов.

Иду по рынку

Энергетики уверены, что данный серьезный стратегический трехлетний план - это та задача, которую они в состоянии осуществить. Да и времени для размышлений осталось мало. Региональным энергосистемам необходимо в самые сжатые сроки сократить собственные затраты до такого уровня, который позволит им удержаться на конкурентном рынке электроэнергии, который уже совсем не за горами. И подписанное Михаилом КАСЬЯНОВЫМ постановление говорит о том, что время дискуссий прошло и пришло время действовать.

- Заявлять о снижении тарифов пять лет назад было бы абсолютной авантюрой, - считает Анатолий ЧУБАЙС. - И, как вы знаете, тогда мы заявляли о другом, и предлагали крайне непопулярные решения, которые вызывали массу протестов. Тем не менее эти решения были реализованы, а компания благодаря им встала на ноги. Тот менеджерский потенциал, который сегодня есть у РАО ЕЭС, в состоянии решить и новую задачу, как минимум, не снижая эффективности, не снижая чистой прибыли, не снижая дивидендов, выплачиваемых акционерам, даже в условиях, когда мы жестко потребуем от наших генеральных директоров принять новую тарифную политику.

Как рассказал Анатолий ЧУБАЙС, реализация программы по снижению роста тарифов стала возможной потому, что энергетика вышла наконец из кризисного состояния, в котором она так долго находилась. Пятилетняя работа менеджмента как на уровне головной компании, так и на уровне региональных энергетических систем завершена успешно. Наведен порядок в платежах. Уничтожен бартер, неплатежи, теневые финансовые схемы. Резко повышен уровень менеджмента практически во всех региональных энергокомпаниях. Именно эти результаты дают уверенность в том, что РАО "ЕЭС России" в состоянии решить следующую задачу - резко снизить собственные издержки и повысить конкурентоспособность энергокомпаний.

Цены падают

По мнению Анатолия ЧУБАЙСА, наведение порядка в электроэнергетике стало первой причиной, которая дает возможность выйти с такими масштабными инициативами. Вторая базовая причина - реформа. Та самая реформа, вокруг которой было сломано много копий и у которой было так много противников. Та самая реформа, которая проводилась на благо потребителей, населения. Этот лозунг считался популистским. С 1 ноября, когда в России впервые начинает работать рынок электроэнергии, энергетики начнут доказывать слова реальными делами. Тарифы для населения будут снижаться либо их рост существенно затормозится.

В Санкт-Петербурге, в Ленинградской, Свердловской, Нижегородской и Пермской областях тарифы для населения с 1 ноября будут временно снижены на 20%. Это те регионы, где в энергосистемах работает наиболее сильный и квалифицированный менеджмент, а также значительны объемы потребления электроэнергии с рынка.

У тех энергосистем, где наиболее квалифицированно проведена работа по подготовке к рынку, и которые покупают на рынке часть электроэнергии, с 1 ноября появляется реальная возможность снизить собственные затраты за счет более низких оптовых цен. Исходя из этого, в РАО "ЕЭС России" принято решение в пяти субъектах Российской Федерации эту экономию направить на снижение розничных цен для самой уязвимой группы потребителей - населения.

Снижая тарифы для населения в пяти регионах страны с 1 ноября, энергетики, кстати говоря, достаточно сильно рискуют. Да, рынок электроэнергии начнет работать, но его пока еще нет. Эксперты однозначно доказывают, что цена на электроэнергию снизится, но это все равно лишь прогнозная оценка.

Это уже второй опыт энергетиков по снижению цен на электроэнергию. Первым было снижение с 1 июля 2003 года тарифов в дальневосточных регионах - в Амурской области, в Хабаровском крае, Еврейском АО и в Приморье. Это стало возможным благодаря вводу уникального объекта - первого блока Бурейской ГЭС.

- Именно поэтому мы не говорим сегодня о снижении цен во всей стране и на бесконечно долгий срок, - пояснил Анатолий ЧУБАЙС. - Но в некоторых регионах, там, где для этого есть предпосылки, это решение я считаю правильным. К тому же речь идет о снижении тарифов на 6 месяцев. Почему? Потому что, отвечая за свои действия, нужно подсчитать итог: что реально получится. Через полгода мы его подведем, увидим реальные цифры, поймем, в какой степени наши ожидания оправдались. Тогда объявим о том, что мы будем делать дальше. Было бы безответственно сейчас заявить это навсегда и для всей страны. Именно поэтому мы этого не делаем.

Блюда на самый взыскательный вкус.

Владимир ГУБЕР.

Кофе без кухни - деньги на ветер.

Вопрос недели.

Рейтинг политических партий Омской области.

Главная Новости

0.0087

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.