Навигация
Главная  Новости 

В полку нищих медиков ожидается пополнение


Сначала фирма работала как арендное предприятие. Вскоре "Стомсервис" выкупил предоставленное им ранее в аренду оборудование, а потом и само здание. Как частное предприятие, "Стомсервис" не получал ни копейки из бюджета на свое содержание, а зарабатывал на себя самостоятельно, оказывая платные услуги населению всего города.

(Созданная муниципальная клиника потребует дополнительно извлекать из бюджета более 200 тысяч рубей в месяц) В начале 90-х годов стоматологическая фирма ТОО "Стомсервис" заключила с городским тогда еще комитетом по управлению имуществом договор аренды с последующим правом выкупа здания по ул. Котельникова, 4, общей площадью 2000 кв. м, которое изначально строилось как стоматологический центр для жителей Ленинского округа.

По договору между ТОО и районной администрации последние могли рассчитываться за муниципальный заказ как живыми деньгами, так и всевозможными зачетными схемами.

Кроме того, фирма работала по договору с управлением здравоохранения (УЗО) тогда Ленинского района, согласно которому выполняла муниципальный заказ. То есть за "Стомсервисом" было закреплено 63 тысячи человек, которые получали бесплатную стоматологическую помощь.

Не могу сказать, с чьей точно подачи, но департамент недвижимости решил вернуть имущественный комплекс по ул. Котельникова, 4, в муниципальную собственность. С этого момента и начались хождения по мукам "Стомсервиса". Пять лет они судились, пытаясь доказать, что приватизация здания и имущества была проведена на законных основаниях. Но, как говорят сотрудники фирмы, в конце концов им это надоело и они не стали подавать апелляцию на решение Высшего арбитражного суда, который признал приватизацию незаконной. В итоге здание и оборудование было возвращено в госсобственность.

Однако, судя по документам, предоставленным "Стомсеривом" корреспонденту "КВ", УЗО Ленинского района не всегда исправно выполняло условия соглашения. Так, на 1 января 1995 года их долг за оказанные услуги составлял 4 587 рублей, а к началу 1998 года - уже 558 392 рубля. Прибавить к этому задолженность перед ТОО УЗО города - 160 000 рублей и ГУЗО области - 155 000 рублей. Несмотря на это, "Стомсервис" продолжал оказывать бесплатные стоматологические услуги, теряя огромные средства. По словам главного врача фирмы Юрия Шаповалова, они могли бы делать это по сей день, если бы не многие "но"...

На этом, казалось бы, конфликт исчерпан. И все бы хорошо, но дальше в работу фирмы вмешались политики. Как сказали и Юрий Шаповалов, и заместитель директора департамента недвижимости (ДН) Анатолий Умрихин, кто-то когда-то в ходе предвыборных баталий пообещал, что клиника по адресу: Котельникова, 4, будет муниципальной.

Однако договор аренды между департаментом недвижимости и "Стомсервисом" так и остался в силе. По нему клиника по-прежнему занимала все здание, оказывала платные и бесплатные услуги.

Что же в итоге?

Обещание хорошее, тем более подвернулся такой случай - перечеркнуть долги области, города, округа перед "Стомсервисом".

Предвыборное обещание не давало, видимо, кому-то покоя и привело к тому, что условия работы ДН с фирмой были отвергнуты чиновниками окружного, городского и областного здравотделов. Раз решили люди сверху, что будет муниципальная клиника, значит, так и сделаем, вопреки здравому смыслу.

Департамент недвижимости вынужден был расторгнуть старый договор с ТОО и заключить новый. По нему фирма обязана была вновь оказывать бесплатные услуги. Как арендное предприятие она брала на себя обязательства и по содержанию имущественного комплекса, и по гарантированной выплате своим работникам заработной платы, и по приобретению материалов и инструментария, а также за свой счет проводить повышение квалификации персонала, аккредитацию учреждения.

"Развод" произошел даже несмотря на то, что "Стомсервис" согласен был выполнять муниципальный заказ в полном объеме. Как говорят работники, ежемесячно они лечили на суму более 40 тысяч рубля, а, по словам Юрия Шаповалова, расчет за бесплатные услуги они готовы получать в виде платы за пользование комплексом. Это в месяц около 33 тысяч рублей.

Все это привело к тому, что в один из дней на дверях "Стомсервиса" появилось объявление: "Уважаемые пациенты! По непонятным причинам УЗО Ленинского округа в одностороннем порядке расторгло договор на оказание медицинской помощи населению округа. В связи с этим с 1 июля стоматологические услуги будут оказываться платно".

Пока фирма занимает около 400 кв. м, но с 1 января следующего года должна покинуть здание.

В конце концов предложения фирмы так и остались неуслышанными, а 2 сентября вышло постановление горсовета о создании муниципальной стоматологической поликлиники. Это значит, что "Стомсервис" должен покинуть здание, хотя площади позволяют разместить там и тех, и других.

Хотя кто-то может возразить, мол, коллективу предложено написать заявления о переводе их на работу во вновь создаваемую муниципальную клинику. Правда, по словам работников коллектива, делегация, которая приходила "агитировать" за переход, сразу разделила врачей "Стомсервиса" на угодных и нет. То есть, те, кто раньше молчал и безропотно наблюдал за развалом клиники, будут приняты в новую больницу, а остальные пусть ходят с транспорантами. Самое интересное, как говорит заместитель директора фирмы по лечебной части Ирина Пневская, из тех, кто уже написал заявления о переходе, могут еще взять не всех, а опять-таки выборочно. Именно поэтому ни один из изъявивших желание работать в муниципальной больнице, пока не написал заявление об увольнении из "Стомсервиса".

Департамент недвижимости уже подыскал "Стомсервису" новое помещение по пр. Маркса, 38, которое находится на балансе завода транспортного машиностроения. В случае, если вопрос с этим помещением не решится, коллектив "Стомсервиса" может просто-напросто оказаться на улице.

Естественно, во всей сложившейся ситуации в первую очередь пострадало население округа. Как только соглашение между ТОО и УЗО ЛАО потеряло силу, закрепленные за клиникой люди были "разбросаны" по другим поликлиникам. Но там принимать их, как сказал Юрий Викторович, отказались: талонов на них не хватает, штатное расписание не предусмотрено для такого количества пациентов.

Что после расторжения договора получит "Стомсервис", население и городское здравоохранение?

Что в итоге?

С другой стороны, при возвращении имущественного комплекса по ул. Котельникова, 4, в муниципальную собственность, город получил только здание и имеющееся там с самого начала и уже устаревшее оборудование. За годы существования "Стомсервис" дополнительно приобрел современной стомтехники на сумму 450 тысяч рублей.

По большому же счету в проигрыше оказалась вся система городского здравоохранения. На сегодняшний день государственная стоматология из-за отсутствия финансирования находится в таким же бедственном положении, как и вся медицина в целом. Из-за того что в последнее время появилась сеть частных стоматологических клиник, на государственном уровне "зубной" вопрос не стоит так остро, как например, оказание неотложной помощи.

Как говорит Юрий Шаповалов, вполне возможно, что департамент здравоохранения пожелает отсудить приобретенное ими оборудование. Но, вероятно, они могут проиграть это дело: все как и было останется за ТОО. Это значит, что вновь пострадают пациенты муниципальной. Клиника лишится того, что должна иметь современная стоматология.

Думаю, и в ГУЗО, и в УЗО города и округа понимают, что создаваемая бесплатная клиника на Котельникова - иллюзия. Дантисты уверены: качественно лечить теми материалами, которые на свои крохи могут закупить обл,-горздравотделы, уже нельзя. В конце концов в клинике просто вынуждены будут ввести платные услуги. Это одна сторона проблемы.

Платные услуги на самом деле уже оказывают не только частники. Государство толкнуло медиков на путь подпольных поборов с населения. Якобы оно, конечно, дает льготы, но под любым предлогом пациента все равно вынуждают раскошелиться.

К сожалению, узнать точку зрения УЗО Ленинского округа, которое расторгло договор, "КВ" получить не удалось. Начальник управления в отпуске, а его заместитель отказалась что-либо говорить, сославшись на некомпетентность в этом вопросе. Пришлось обратиться за разъяснением к заместителю начальника УЗО города Василию Обрывалину. Он был немногословен:

С другой же, содержание штата сотрудников больницы, самого здания, приобретение материалов ляжет на городскую казну. Как сказал Юрий Шаповалов, в среднем "Стомсервис "потреблял" ежемесячно 250 тысяч рублей, которые теперь придется тянуть из бюджета.

- Но "Стомсервис" выполнял муниципальный заказ?

- Было принято решение, чтобы там была муниципальная стоматологическая клиника.

Сначала не потянул расценки, а сейчас получится так, что не осилят содержать целый комплекс и его сотрудников.

- Цена одной услуги у них дороже, чем сложившиеся по городу цены. Округ не потянул такие расценки.

 

Вопрос недели. Создана областная комиссия по вопросам банкротства. Омскэнерго выиграло процесс против муниципальных энергетиков. Лето, лето - трудом согрето. Москвичи нарисуют Омск.

Главная  Новости 

0.0064
© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.