За чей счет тушат пожары?

На содержание противопожарной службы выделяется одна тысячная процента областного бюджета. В других странах пожарным предусмотрен 1% от бюджета, но, как говорится, чем богаты, тем и рады. Известно, что многие омские предприятия имеют огромные задолженности по уплате налогов, но когда по вызову приезжают пожарные, они не спрашивают, платят ли здесь налоги или нет, а начинают бороться с огнем с тем же усердием, как и у исправных налогоплательщиков. Кое-кто порой готов заработать на чем угодно: не раз пожарных пытались заставить оплачивать воду, использованную для тушения пожара.

Когда в начале года в нефтехранилище АО "Транссибнефть" бушевал пожар, тушение которого показывали даже по Центральному телевидению, меня заинтересовала вот какая проблема: а за чей счет велась эта многочасовая борьба с огнем? Как мне объяснили в Омском управлении государственной противопожарной службы, тушение пожаров производится за счет бюджета и, согласно законодательству, частные предприятия не возмещают понесенные затраты государству. Для тушения пожара в "Транссибнефти" пожарные брали пенообразователь на ОНПЗ, вот его должна оплатить сама "Транссибнефть". В лучшем случае за счет предприятия, где для тушения пожара собирается много техники, машины заправляют ГСМ и обеспечивают питанием пожарных. Ну, иногда еще премиальные для поощрения выделяют, а основные затраты ложатся на всех налогоплательщиков.

В былые времена было обязательное страхование пожароопасных объектов, но теперь его нет. По закону 5% от имущественных видов страхования должны отчисляться в федеральный фонд пожарной безопасности. Но, как мне признались сами страховщики, в омских страховых компаниях это положение выполняется далеко не всегда, поскольку его исполнение особо никем не контролируется. А вообще фонд этот находится в Москве и выделить из него средства могут только в случае особо крупного пожара. Но могут и не выделить, потому что денег там не так много. Создать же региональный фонд, как считают в местной противопожарной службе, весьма проблематично.

Нередко затраты на тушение намного больше, чем ущерб от самого пожара. Один час эксплуатации пожарной машины без тушения стоит 487 рублей. В июне на тушение горящего тополиного пуха совершалось до 115 выездов в день, а наибольшее количество выездов пожарных машин было два года назад - 24 Во многих регионах страны бушуют лесные пожары, при тушении которых затраты намного больше. В этом году в Омской области леса почти не горели, а вот несколько лет назад пожарным приходилось ликвидировать крупные лесные пожары. После того, как справились с огнем, противопожарная служба попыталась восполнить израсходованные ГСМ и выставила счет управлению лесами. Но денег так и не получили, хотя есть соответствующая статья в Законе о противопожарной безопасности.

В то же время, количество пожаров за первое полугодие этого года возросло почти на 200 случаев, по сравнению с прошлогодним, спасено пожарными более 2000 человек, но 106 взрослых и детей погибли в огне. Правда, из 2611 пожаров на долю предприятий приходится чуть больше сотни, в основном горят жилые дома. Это связано с тем, что вместе с промышленным спадом существенно снизилась пожароопасность производства. Стала намного меньше загрузка сырьем, соответственно, проходы в цехах свободны, складские помещения не загружены и наполовину. Да и спрос с персонала растет, нарушил работник пожарную безопасность - сразу увольняют.

Как и всем бюджетным структурам, денег пожарным вечно не хватает. Бензина осталось на два-три дня работы, приходится сокращать количество техники, учебные тренировки прекращены, выезжают только на пожары. В материальном плане для пожарных действуют те же льготы, что и раньше, но социальные льготы обычно совершенно не подкреплены финансами. Задержка выплаты зарплаты стала хронической, особенно на крупных омских предприятиях, которые содержат пожарные части. Страхование пожароопасности производственных объектов прописано в законе, но обязательности не предусмотрено.

Крупные предприятия, или, как их называют в пожарных сводках, особо важные объекты города: ОМП им. Баранова, "Омсктрансмаш", "Сатурн", "Омскхимпром" и "Омский каучук" - обслуживают отдельные пожарные части. Содержание этих пожарных частей наполовину финансировалось из федерального бюджета, остальное - за счет самих предприятий. Но с 1 мая по решению правительства финансирование из Москвы прекращено, теперь все расходы по содержанию пожарных частей (ПЧ) должны взять на себя сами предприятия или придется на 50% сокращать их численность. В ПЧ, обслуживающей ОМП им. Баранова, и так из 200 пожарных осталось 8 Сейчас пожарные решают вопрос с руководителями предприятий. "Трансмаш", к примеру, пока готов полностью содержать пожарных только в летние месяцы. "Омский каучук" и "Омскхимпром", как известно, проходят процедуру банкротства, там нужно заменять все водопроводные сети, пожарные датчики. "Омскхимпром" платит на текущее содержание, но его старые долги пожарным превышают 2 млн. рублей.

Однако пожары на предприятиях все еще не редкость, ведь даже неработающие цехи остаются пожароопасными. Так, за первое полугодие на ОНПЗ произошло 9 пожаров и аварий, на "Омскшине" - 6, "Омсктрансмаше" и ОМП им. Баранова - по 4, "Омском каучуке" - 3, на "Сатурне", "Омскагрегате" и "Омсктехуглероде" - по За нарушение правил пожарной безопасности были оштрафованы главный энергетик "Омсктрансмаша" и начальник цеха ОМП им. Баранова.

С каждым годом нашему государству, которое щедро раздало лучшие куски своей собственности в частные руки, все труднее выполнять возложенные на него функции. Финансовые трудности, которые переживает противопожарная служба, не могут тянуться бесконечно. Нехватка денег на приобретение новой техники и отсутствие топлива для проведения учебных тренировок вряд ли благотворно сказываются на состоянии пожарной безопасности. Мне бы очень не хотелось, чтобы однажды, набрав "01" и сообщив о пожаре, кто-то услышал, что из-за отсутствия финансирования пожарные выехать не могут.

Еще пять крупных предприятий обслуживает специализированное пожарное управление - это ПО "Полет", НПО "Автоматика", ПО "Сибирские приборы и системы", завод подъемных машин и Химзавод ? Количество пожарной техники, обслуживающей эти предприятия, из-за отсутствия финансирования за последние годы сократилось с 313 до 137 единиц. На Химзаводе ? 3 вообще полностью сокращены все выездные пожарные машины. Случись возгорание на этом опасном объекте - омские пожарные просто не успеют доехать до Крутой Горки, чтобы потушить огонь, к их приезду останется одно пепелище.

Казалось бы, вполне логично снять с государственных плеч заботу о пожарной безопасности и переложить ее на плечи новых хозяев бывшей госсобственности. На нынешнюю Госдуму, которая с упорством камикадзе заботится только о своем собственном благополучии, надежды нет никакой. Какие уж тут пожары, когда грядут перевыборы! Но ведь кое-что могли бы сделать и местные законодатели. Кто мешает Законодательному собранию ввести обязательное страхование пожарной опасности? Ведь совершенно понятно, что областной бюджет дефицитен на долгие годы, и уже сейчас одной его тысячной доли процента не хватает на нормальное содержание противопожарной службы. В Самаре сгорело УВД, повсеместно горят леса. Неужели нужно, чтобы и в Омске случился грандиозный пожар, для того чтобы власти осознали, что необходимо что-то менять в отношении противопожарной службы? Или перемены происходят только тогда, когда "жареный петух клюнет"?

Спасти положение могло бы принятие закона об обязательном противопожарном страховании. Вспоминается, как когда-то моих родителей заставляли страховать на случай пожара дачный домик, а страховщики ходили по квартирам и настойчиво убеждали застраховаться от пожара. Ну ладно, сейчас большинство россиян настолько обеднело, что им хватает только на хлеб насущный, какая уж тут страховка. Но почему вполне процветающие частные предприятия нельзя заставить раскошелиться? Чтобы затраты по тушению пожара возмещало не государство, а страховая компания.

Фруктовое торжество.

Сара МУНАЕВА, учредитель еженедельника "АвтоОмск" "Омск дорос до полноцветного автомобильного журнала".

Страховой бизнес в ожидании бума.

События недели.

Горсовет закончился демаршем.

Главная Новости

0.0098

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.