"Все мое", - сказала область".

Проблему разграничения земель на федеральные, субъекта федерации и муниципальные "КВ" уже поднимали (см. номер от 22 апреля 1999 года). В областном Законе "О регулировании земельных отношений" четко сказано, что разграничения должно быть на основании Законов РФ и субъекта федерации. Несмотря на то, что государственный Закон "О государственных и муниципальных землях" еще только рассматривается Думой, местные законодатели решили его не ждать. Во что может вылиться подобная спешка? С этим и другими вопросами "КВ" обратились к Олегу Лизгунову, первому заместителю директора департамента недвижимости.

На рассмотрение Законодательного собрания области вынесен проект Закона "О государственных и муниципальных землях Омской области". Статья 3, пункт 2 новоиспеченного документа гласит: все земли в границах Омской области, не переданные в федеральную, частную, муниципальную собственность, только ее и ничьи больше.

Например, в статье 72 Конституции РФ записано: земельное законодательство является предметом совместного ведения федерации и того или иного ее субъекта. В 76 статье говорится, что законы на местном уровне должны соответствовать государственным.

- Проект закона, вынесенный на рассмотрение Законодательного собрания, противоречит и Конституции, и Гражданскому кодексу, и тому государственному документу о разграничении, который сейчас обсуждает Дума.

Если же следовать букве закона то есть статья 70 Земельного кодекса и статья 71 "Закона о местном самоуправлении", которые гласят: все земли в границах муниципальных образований находятся в ведении городских структур. То есть мы имеем полное право распоряжаться этой территорией: сдавать участки в аренду. передавать в бессрочное пользование в ряде случаев, оговоренных законом, в собственность (под дачи, сады) и совершать другие операции. Надо заметить, что город очень активно реализует свое право.

А у нас что получается? Область делит земельные участки, хозяин которых еще неизвестен даже государству.

Сейчас, когда мы наладили схему сдачи в аренду земель, получения арендных платежей, область постоянно "засылает" к нам "гонцов" то из прокуратуры, то из областной налоговой, которые пытаются доказать: все деньги надо отдавать казначейству. Но это не так. Мы неоднократно обращались в Государственную Думу и другие федеральные инстанции, которые подтвердили, что город работает в рамках существующих законов. Рассматриваемый областью закон - очередная попытка направить денежные потоки в свое русло.

- Для чего все это делается?

- Несмотря на наши попытки убедить депутатов аграрного комитета не торопиться, все обдумать, пока толку никакого. Как планировали они объявить все областной собственностью, так и пытаются сделать. У нас же, в случае принятия этого закона, получается: область будет указывать федерации, где ее земля. Абсурд какой-то.

- Что предпринимает город, дабы предотвратить выход этого нелепого документа?

- И когда же нам можно ожидать сей документ?

Государственная Дума рассмотрела проект областного закона, и в итоге комитет по аграрным вопросам сделал заключение, где также написано: область игнорирует Конституцию, Гражданский кодекс. Они предложили отложить принятие документа до тех пор, пока не выйдет государственный.

- А по какой схеме будет происходить деление? Например, специалисты областного земельного комитета предположили, что это может зависеть от того, какое здание стоит на том или ином участке (государственное или муниципальное).

- Думаю, осталось ждать недолго. Дума его уже рассматривает со всеми поправками.

Например, федерация передает области, а последняя уже, исходя из закона, выделит земли муниципалитету. Может быть, федерация сама все разделит или же вообще в документе сразу будет написано, где чье, и передачи никакой не произойдет.

- Сейчас трудно сказать - документа-то еще нет. Но возможно несколько путей.

- Когда выйдет государственный закон о разграничении земель, то может получиться, что нынешнее разделение не совпадет с новым. Что будет тогда?

Еще один путь. Как, например, происходит раздел объектов недвижимости по видам собственности? В Постановлении Верховного Совета ? 3020 от 27 декабря 1991 года определены критерии разграничения. Процедура же деления сложилась исходя из арбитражной практики, но основному документу не противоречит: как прописано там - это государству, это субъекту, это городу - так и делим.

Хуже будет, если пройдет областной закон. Например, выделят нам землю, а мы ее по праву передадим в частную собственность. А тут выходит государственный разграничитель и говорит: "Это наша земля". Новоиспеченного хозяина не переубедишь потом, что-де поспешили. извини, мол...

- Думаю, что принятый документ будет соответствовать уже существующим нормативным актам.

Хочется надеяться, что разум возобладает у местных законодателей над какими-то амбициями и личной прихотью.

Генерал Николаев не собирался баллотироваться в Омске.

Почему в Омске не строят дороги?.

Омского мэра настойчиво поздравляют.

Продолжают настойчиво поздравлять.

"Бешеного" Доценко любят и дети.

Главная Новости

0.0061

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.