Заморские кредиты слаще

Как объяснил управляющий омским отделением Пенсионного фонда Сергей Тодоров, весь отопительный сезон он не трогал "Омскэнерго", но всему есть предел. Задолженность омских энергетиков в Пенсионный фонд превышает 200 млн. рублей, по иску Пенсионного фонда у судебных приставов на руках уже есть исполнительные листы на 97 млн. Правда, пока приставы не пытаются арестовать ТЭЦ и линии электропередач, но, если ружье заряжено, оно непременно выстрелит. Давайте попробуем разобраться, почему же сложилась такая нелицеприятная ситуация.

Омские энергетики надолго запомнят эту зиму, когда из-за нехватки топлива приходилось работать с колес и регулярно ограничивать подачу тепла и горячей воды. Причины известны - четырехкратное удорожание экибастузского угля и железнодорожных перевозок предельно осложнили и без того нелегкие расчеты за "черное золото" и его доставку и усугубили финансовое положение АК "Омскэнерго". К тому же почти весь отопительный сезон тарифы на электро- и теплоэнергию не повышали. Но как только закончился отопительный сезон, в "Омскэнерго" пришла новая беда - Пенсионный фонд выставил инкассовые требования на счета энергетиков в Сбербанке, попросту говоря, арестовал их.

Долги потребителей города за электро- и теплоэнергию превысили 2 млрд. рублей, причем большая часть приходится на бюджеты всех уровней, особенно по дотациям. Денег бюджеты практически не платят вообще, просто время от времени списывают с "Омскэнерго" налоги. Но налоги, начисляемые энергетикам, намного меньше задолженности бюджетных организаций, сальдо по всем бюджетам составляет 666 млн. в пользу "Омскэнерго". Арифметика потребления просто пугающая: каждый день энергетики отдают на рубль, а обратно получают 50-60 копеек. Долги ПТСК достигли 900 млн. рублей, причем большую часть опять же составляет задолженность бюджетов передатчикам энергии.

Часть зарплаты в "Омскэнерго", как и на многих предприятиях, выдается продуктами и товарами. Зарплата считается выплаченной, но Пенсионный фонд не может брать отчисления натуроплатой, нужны "живые" деньги, которых нет. В среднем только 19% от всего объема расчетов за энергию приходится на денежные средства, остальное - сплошные зачеты и бартер. Процент получения реальных денег в "Омскэнерго" едва ли не самый низкий по России, по РАО ЕЭС в среднем он составляет 25%. Вот и копится задолженность в Пенсионный фонд, плюс пени и штрафы - а как иначе, если денег просто физически не хватает. К тому же "Омскэнерго" хоть и акционерная компания, но его структура доходности четко определена РАО ЕЭС и жестко контролируется, равно как и расходы. На этот год РАО ЕЭС определило для "Омскэнерго" ежемесячные отчисления в Пенсионный фонд в размере 4,5 млн. рублей, но, прекрасно понимая нужды омских пенсионеров, энергетики напряглись и все четыре месяца этого года платили по 5,5 млн.

Правительство РФ 9 апреля 1999 года приняло постановление N 395 "О снабжении топливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", согласно которому федеральные структуры должны оплачивать потребляемую энергию "живыми" деньгами. Но что-то до сих пор "Омскэнерго" не увидело ни копейки из этих денег. Аналогичные постановления подписывали Черномырдин, Кириенко, но они не исполнялись. Теперь, видимо, нужно ждать утверждения нового премьера, чтобы и он издал ставшее ритуальным постановлением.

У энергетиков порой возникает впечатление, что наша страна - просто эльдорадо для всевозможных дотаций, которое должно компенсировать государство, но средств на это не хватает. Наибольший вред приносит так называемое перекрестное субсидирование, когда за счет разницы в тарифах одна группа потребителей содержится за счет другой. Не совсем понятно, почему для сельхозпроизводителей тариф должен быть ниже в два с лишним раза. Если уж государство хочет поддерживать сельское хозяйство, то нужно вкладывать туда деньги, а не предоставлять льготы, которые только развращают. Из-за путаницы с дотациями ПТСК, к примеру, не признавало часть своего долга в 150 млн. рублей, но недавно арбитражный суд подтвердил полную законность этой задолженности.

У омских энергетиков порой возникает ощущение, что они прыгают по кочкам на экономическом болоте: количество кочек определяется возможностью рассчитываться с кредиторами по очереди. Прыг - рассчитались за уголь, прыг - за год, прыг - с Пенсионным фондом, прыг - со своими работниками. Если расстояние между финансовыми кочками увеличится, есть опасность увязнуть в долговой трясине. По самым минимальным расчетам необходимых расходов на май "Омскэнерго" требуется 96 млн. рублей, а реально смогут собрать максимум 62 млн., во всяком случае надеются. Значит, недобранные 34 млн. первоочередных трат снова повиснут в воздухе и снова кредиторы начнут брать за горло.

- Видимо, кто-то посоветовал Сергею Тодорову надавить на "Омскэнерго", мол, там много денег крутится, - высказал предположение заместитель генерального директора АК "Омскэнерго" по финансам Александр Грохотов. - Но блокирование наших счетов может парализовать всю энергосистему: не сможем платить зарплату работникам, рассчитываться за топливо, проводить ремонт. Если мы выплатили за май в Пенсионный фонд больше установленных 4,5 млн. рублей, то сорвем расчеты с поставщиками угля и газа. Мы пытались договориться в Москве с Пенсионным фондом, но их предложения по реструктуризации долгов просто нереальны. Чтобы с нас списали пеню и штрафы, нужно платить в течение полугода в Пенсионный фонд по 36 млн. рублей - это больше половины того, что мы вообще реально получаем в месяц. Арест счетов - не выход из положения, мы не платим обязательные пенсионные отчисления, потому что наш основной должник - само государство, которое не рассчитывается по своим обязательствам.

- Государственные структуры часто заставляют воспринимать государство не как единый механизм, а в качестве разрозненных автономных частей, - высказал свое мнение Александр Грохотов. - В рамках государства налоговая инспекция и Пенсионный фонд требуют платить налоги и обязательные отчисления, с одной стороны, а Министерство без финансов, как его уже называют уже почти все, кто с ним сталкивается, отказывается платить за бюджетные структуры, с другой. Но в обоих случаях виноваты только мы: не заплатили налоги - поэтому с нами не рассчитались. А как нам рассчитаться, если нам не платят? В общем, от нас требуют платить до того, как рассчитаются с нами, но деньги-то из воздуха не возьмутся. Проблему нашей пенсионной задолженности можно решить только на самом высоком уровне в Москве: в рамках РАО ЕЭС и Пенсионного фонда заключить договор с отсрочкой платежей на несколько лет или провести зачет долгов федеральных структур с нашими долгами в Пенсионный фонд.

Когда формируется российский бюджет, а потом бюджеты субъектов Федерации и местных самоуправлений, они принимаются таким образом, что заведомо не исполнимы. Но никто не хочет признать, что у государства нет возможности изначально платить по взятым на себя обязательствам. Все бюджеты заведомо дефицитны, лимиты потребления электро- и теплоэнергии бюджетными организациями определяются гораздо ниже реальных. Так, в прошлом году заложенные лимиты омских бюджетников закончились уже в начале октября. Получается, уже тогда все школы и больницы нужно было отключать? По существующим законам энергетики не могут подавать в суд на бюджеты, которые должны. Если бы государство рассчиталось по своим долгам, то и "Омскэнерго" сразу бы смогло рассчитаться по своим.

Наше государство долго и унизительно ведет переговоры с МВФ о выделении кредита, для того чтобы свести концы с концами. Но, оказывается, за океаном не нужно выпрашивать деньги - их готовы предоставить и в родном отчестве, РАО "Газпром" выходило с предложением в правительство предоставить кредит Минфину в тех же объемах и на тех же условиях, что и МВФ. Но с одним условием: чтобы предоставленный кредит в первую очередь пошел на расчеты с дебиторами самого Газпрома, которым должно государство. А кто основные дебиторы Газпрома? Известно, кто - энергетики. Если в нашем городе, где газ - далеко не основной топливный компонент, долги "Омскэнерго" за "голубое топливо" зашкалили за 400 млн. рублей, то можно себе представить, каковы они в тех регионах, где энергосистема полностью сориентирована на газ. Точные цифры мне неизвестны, но, скорее всего, энергетики страны должны Газпрому никак не менее нескольких миллиардов долларов, которые он предлагает занять государству.

"Омскэнерго" может уступить Пенсионному фонду своих дебиторов, но вряд ли это его устроит. Но все-таки сидеть и ждать, когда в Москве договорятся, на арестованных счетах, не годится. Поэтому энергетики ищут пути расчета на месте. Долги населения за электро- и теплоэнергию превышают 80 млн. рублей, среди них немало долгов пенсионеров. В областное управление социальной защиты уже переданы договоры о проведении зачета коммунальной задолженности пенсионеров и долгов "Омскэнерго" в Пенсионный фонд. Так что теперь слово за областными чиновниками.

Но, видимо, нашему государству выгоднее брать кредиты у МВФ, который хоть и ставит разные условия, но предоставляет возможность тратить выделенные деньги не на что-то конкретное, а на что угодно. Заморскими кредитами будут затыкать дыры в зияющем бюджете, государство по-прежнему не будет рассчитываться с энергетиками, а Пенсионный фонд - регулярно арестовывать счета "Омскэнерго". Главное - все при деле, только вот от таких перспектив почему-то выть хочется.

Что-то символическое... Что?.

"Золото" партии.

Депутаты самоуправлению не товарищ.

Шаги омской обуви в истории.

Омская "химчистка" в компании с немецкой, итальянской, французской.

Главная Новости

0.0071

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.