Электроэнергия стала рыночным товаром

С первого сентября вступило в силу постановление правительства РФ N530, являющееся знаковым для всей российской энергетики. Именно с этого времени официально стартовал постепенный переход к свободному ценообразованию в энергетике. Электроэнергия станет предметом купли-продажи по ценам, которые будут определяться на оптовом и розничном рынках электроэнергии. Это станет заменой действующих принципов тарифообразования. Появится торговля электроэнергией по свободным нерегулируемым ценам. Она будет осуществляться посредством свободных двусторонних договоров и краткосрочного конкурентного рынка с поставкой на следующие сутки - рынка "на сутки вперед", а также рынка реального времени - "балансирующего рынка". Постановлением правительства установлены сроки, в которые это должно произойти. В 2006 году по рыночной цене оплачивается электроэнергия, потребленная сверх количества, определенного в прогнозном балансе Федеральной службы по тарифам. В 2007 году, кроме этого, еще и 5% от объемов, включенных в прогнозный баланс. В дальнейшем правительство будет ежегодно увеличивать долю либерализованного сектора рынка на 5-15%. Пока этот процесс не затронет население, которое по-прежнему будет покупать электроэнергию по гарантированным тарифам, утвержденным региональными энергетическими комиссиями (РЭК).

Электроэнергия стала рыночным товаром и предметом купли-продажи на свободных оптовых и розничных рынках

Как заявил на одной из пресс-конференций господин ЧУБАЙС, "мы затянули реформу и два года потеряли. Построить электростанцию - это не год, и не два, и не три, может, даже семь лет. Страна входит в чрезвычайно тяжелый и драматичный период дефицита мощности электроэнергии в десятках регионов. Выльются ли они в масштабные аварии в стране или не выльются - надеюсь, что нет. Выльются ли они в масштабные ограничения в осенне-зимний период в электроснабжении потребителей - скорее всего да. Приведут ли они к тому, что в ряде случаев даже вновь построенные предприятия не удастся подключить к электроснабжению - к сожалению, думаю, что неизбежно, потому что все имеющееся оборудование работает на пределе возможностей".

Крупных потребителей электроэнергии, которые являются розничными покупателями этого своеобразного товара, переход на свободную продажу несколько настораживает. Хотя нельзя сказать, что они не знали о готовящихся преобразованиях в тарифной политике энергетического комплекса. О планируемой энергореформе неоднократно говорил в своих выступлениях председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий ЧУБАЙС. Можно ли избежать реформы? Сегодня, когда дефицит электроэнергии ощущают порядка 20 регионов, вряд ли вообще уместен этот вопрос. С каждым годом проблема будет только усугубляться. В связи с этим переход на рыночные механизмы в энергосистеме - важнейший шаг для развития целого ряда отраслей экономики страны.

Что предполагает эта модель рынка? В первую очередь уход от регулируемых тарифов, реорганизацию оптового рынка электроэнергии, либерализацию розничного сектора. Это необходимо для того, чтобы создать конкурентную среду. Это касается как оптового, так и розничного рынка. Электрогенерирующие компании должны будут заинтересованы в том, чтобы поставлять более дешевую электроэнергию.

Суть планируемых преобразований сегодня ясна далеко не всем. В связи с этим семинары, организуемые консультантами РАО "ЕЭС России" в регионах, очень важны. 13 октября один из таких семинаров прошел в Омске. В нем приняли участие не только представители крупных промышленных предприятий города, но и специалисты министерств области, Омской энергосбытовой компании. На нем шла речь о функционировании новой модели оптового и розничного рынков электроэнергии переходного периода, а также рассмотрен ряд других вопросов, которые могут возникнуть в связи с этим.

Все это отразится на розничном рынке - именно на работе различных компаний, промышленных предприятий, являющихся покупателями электроэнергии в розницу. Зависимость прямая. Чем дешевле она приобретена на оптовом рынке гарантирующим поставщиком или независимой энергосбытовой компанией, тем дешевле она достанется потребителям. В первую очередь во всем этом есть заинтересованность крупных промышленных предприятий и тех организаций, у которых в себестоимости продукции, услуги превалирует доля электроэнергии. Если ее доля всего 2-3 %, то, понятно, им не очень важно, по какой цене они купят электричество. Хотя в снижении издержек сегодня заинтересованы и мелкие, и крупные компании. А уход из зоны с высокими ценами на электроэнергию - как правило, пик приходится на утренние и вечерние часы - позволит, в том числе снизить эти самые издержки. Каким образом? Путем перехода промышленных предприятий на многосменный режим работы.

В производстве электроэнергии участвуют различные источники. Сначала задействуются те, которые вырабатывают самую дешевую электроэнергию - атомные, тепловые и гидроэлектростанции, затем включаются более дорогие - тепловые, работающие на газе и угле, и самые дорогие, работающие на мазуте. В зависимости от спроса и предложения будет меняться цена. Очевидно, что цена электроэнергии будет ниже в теплое время года и в ночное время суток. Прожив полтора месяца по законам нового оптового рынка, все могли наблюдать, как колеблются цены. В первой ценовой зоне - за Уралом - свободные цены существенно выше регулируемых. В ценовой зоне Сибири, к которой относится и Омская область, наоборот - ниже. Особенность Сибирского региона - множество мощных гидроэлектростанций. Высокий уровень воды в реках держится до октября. Электроэнергии вырабатывается достаточно, потому средняя цена на нее невысока. С возникновением дефицита воды цена на электроэнергию начинает подниматься.

Подводя итоги, можно сказать, что новая модель оптового рынка электроэнергии создает условия для поэтапной либерализации рынка посредством сокращения объемов электроэнергии, торгуемой по регулируемым двусторонним договорам. Ежегодные темпы либерализации будут утверждаться Правительством РФ. В следующем году они составят 5%. При этом потребители электроэнергии могут добровольно покупать по свободным ценам еще 5%.

В конечном итоге в снижении издержек будут заинтересованы сами производители электроэнергии. Как отметила Наталья НЕВМЕРЖИЦКАЯ, консультант Департамента рынка Центра управления реформой РАО "ЕЭС России", тарифная система стимулировала к обратному. Чтобы "выбить" более высокий тариф, как правило, необходимо было показать высокие издержки. Рынок эту порочную систему должен разрушить.

Требования для допуска субъектов в сектор свободной торговли электроэнергией определены Правительством России и Федеральной энергетической комиссией. Основные требования можно разбить на три группы. Первую составляют требования технологического характера. Вторая группа требований - технического характера. Они связаны с необходимостью обеспечения участником коммерческого учета произведенной или потребленной на оптовом рынке электроэнергии (об этом также шла речь на семинаре - ред.) и передачей данных системному оператору и администратору торговой системы. В третий блок объединены юридические требования.

Новая модель рынка в переходный период не затронет население. Как и прежде, оно будет получать электроэнергию по регулируемым - установленным РЭК тарифам. После того как рынок полностью либерализуется, для населения вновь будет введена отсрочка как минимум на три года. Впоследствии, видимо, покупать электроэнергию по свободным ценам будет все. На время переходного периода и впоследствии предполагается, что контроль, организация аукционов на право быть гарантирующим поставщиком будет лежать на региональных энергетических комиссиях.

Также на сайте ОАО "Омская энергосбытовая компания" www.omskenergosbyt.ru открыт новый раздел "Розничный рынок электроэнергии", на котором содержится нормативно - правовая база, определяющая порядок функционирования розничного рынка электроэнергии, схема прохождения кампании по заключению договоров, типовые договоры электроснабжения, информация о принципах ценообразования на розничном рынке электроэнергии.

В Омскэнергосбыте работает горячая телефонная линия для потребителей - юридических лиц, где можно получить ответы на вопросы, касающиеся новых договоров, нового порядка ценообразования на розничном рынке электроэнергии, изменений во взаимоотношениях абонентов и энергосбытовой компании. Телефон "горячей линии" - 32-53-03, в рабочие дни с 13 до 17 часов.

События недели.

"Макаронка" с убытком завершает 2004 год.

Маршруточникам не стоит ждать снисхождения мэра.

150 вредноносных объектов.

Сибирьтелеком избавился от "Сибирской сотовой".

Главная Новости

0.0048

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.