Навигация
Главная  Перевозки 

На колу мочало - начинай сначала


Почему? Да потому, что 18 сентября губернатор подписал указ "Об уполномоченной страховой компании", которым утверждается положение о порядке проведения конкурса для выявления этой самой компании, а комитету по управлению имуществом поручается провести такой конкурс, а затем страховать областное имущество и имущественные интересы области только в уполномоченной компании.

Похоже, только это и остается областному комитету по управлению имуществом ПОЧЕМУ, ДРУЖОК? ДА ПОТОМУ, что один комитет областной администрации не знает, чем занимается другой В номере "КВ" от 19 сентября были опубликованы итоги конкурса страховщиков направо страхования государственного имущества. Право это получили 12 омских ииногородних страховых компаний, а проводил конкурс комитет по управлениюимуществом Омской области. И не ведали ни мы, ни он, что к моменту выхода номера в свет информация эта уже устарела...

Правда, напрямую об отмене итогов только что закончившегося конкурса ни вэтом, ни в ином указе ничего не говорится - там всего лишь признается утратившим силу то постановление от 18 сентября 1997 года, на основании которого конкурс проводился.

Да-да, именно компаниИ, потому что пункт 19 положения о конкурсе гласит: победителем конкурса может быть признана только одна страховая организация. А это значит, что 12 страховщиков должны забыть о своем статусе победителей иначать готовиться к новому испытанию.

Чтобы разобраться, как такое могло произойти, я позвонила в комитет по управлению имуществом и с изумлением узнала, что его сотрудники не имеют никакого отношения к подготовке положения о конкурсе и даже не знали, что такой документ готовится.

Представляете, как восприняли появление указа губернатора сотрудники компаний,победивших в конкурсе? Они готовили пакет документов, строили определенные планы, а некоторые даже разработали предложения по механизму взаимодействия многочисленных победителей конкурса с комитетом по управлению имуществом... По крайней мере, те из них, с кем мне довелось побеседовать, сочли всю эту ситуацию злой и неуместной шуткой.

Занимался разработкой положения о конкурсе государственно-правовой комитет, но его председатель Александр БУТАКОВ наотрез отказался от каких бы то ни было комментариев по поводу самого положения и обстоятельств его появления на свет. Не удалось побеседовать на эту тему и с заместителем губернатора Владимиром РАДУЛОМ - мне было предложено послать письменный запрос на его имя.

Как оказалось, ничего не знали о готовящемся положении и в антимонопольном управлении по Омской области, хотя статья 14 федерального Закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (к которым относится и страхование) предписывает согласовывать порядок проведения подобных конкурсов с антимонопольным управлением, а иначе конкурс будет признан несостоявшимся.

А вообще-то после прочтения этого документа возникает стойкое ощущение, что сочинялся он под вполне конкретную (не будем указывать пальцами, какую именно) компанию, причем сочинялся наспех, дабы успеть к некой дате. Отсюда и множество огрехов, и накладка с антимонопольным управлением... Некогда было!

Ну что ж, запрос на имя губернатора мы подготовили и непременно познакомим своих читателей с ответом на него. В антимонопольном управлении мне также пообещали внимательно изучить текст положения и дать свое заключение по нему.

И уж конечно менее всего этот указ и новое положение о конкурсе способствуют развитию конкуренции на рынке страховых услуг Омской области. Ведь они узаконивают монополизм компании, к тому же отобранной на основании неведомых критериев.

Остается надеяться, что так или иначе авторам положения о конкурсе все же придется вернуться к нему и капитально переработать. А иначе оно никак не сможет оправдать все те надежды, о которых так красиво говорится в преамбуле указа: обеспечить условия, расширить возможности, привлечь инвестиции.

Игорь ПУШКАРЬ, председатель правления Общества по защите прав потребителей всфере страхования:

А еще хотелось бы пожелать уважаемым комитетам большей согласованности в их действиях. Право же, становится неловко за солидных людей и солидные структуры, когда видишь, что у них левая рука не знает о том, что творит правая.

Почему надо отдавать на откуп одной компании страхование и областного имущества, и имущественных интересов области, а также жизни и здоровья государственных служащих? Не может одна компания одинаково успешно работать в таких разных направлениях, так что логичнее было бы определить уполномоченных по каждому из направлений.

- Положение о конкурсе вызывает много вопросов, и главный из них - отсутствиечетких критериев отбора компании. "Предпочтение при прочих равных" их не заменит. И вряд ли стоит всякий раз сочинять их заново. Стоимость услуг критерием быть не может, поскольку сама по себе в страховании ничего не значит. Важен набор рисков, методика определения ущерба и так далее.

Абсурдно требовать размещения не менее 50% страховых резервов и поступающих взносов на территории Омской области. Ведь вложения прежде всего должны быть эффективными! А "опыт в проведении страхования с возможностью экспертной оценки риска" имеют поголовно все страховщики, потому что это - основной принцип их деятельности.

Монополизм не позволяет разумно распорядиться бюджетными (и не только) средствами, что хорошо понимают в других городах. Поэтому в Москве страхованием муниципального имущества занимается сразу шесть уполномоченных компаний, в Санкт-Петербурге - четыре, а у нас почему-то хотят иметь одну.



Вызывает недоумение и развитие событий. Отменены ли итоги только что прошедшего конкурса, и если да, то с кем из страховщиков должен сейчас работать комитет по управлению имуществом? Хотелось бы получить ответы на эти и множество других вопросов.

 

Спасу нет от автогазет. Виктор КАЗАНЦЕВ, заместитель директора ОРФ КБ "Сибирское ОВК". Вопрос недели. Поддержка семейных детских домов. Трагедия на селе.

Главная  Перевозки 

0.009
© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.