О беспределе в законодательстве и в органах власти

заявил генеральный директор ОАО "Омскгражданстрой" Николай ЛИЦКЕВИЧ на депутатских слушаниях по проекту Градостроительного кодекса Омской области, проведенных 8 апреля комитетом по экономической политике и инвестициям Законодательного собрания (ЗС) Омской области. Проект разработан с целью регулирования отношений в сфере создания системы расселения, градостроительного планирования, застройки, благоустройства городских и сельских поселений. По мнению члена комитета по экономической политике и инвестициям ЗС Сергея ОРКИША, строительный бум в Прииртышье уже начался и будет развиваться в дальнейшем. Однако с такой точкой зрения не согласились некоторые участники слушаний. Более того, многие признали документ недоработанным и не способным урегулировать отношения между строителями и властью.

"Строители в тисках не столько отсутствия денег, сколько беспредела в законодательстве и в органах власти", -

"На инвестора надо молиться"

Проект Градостроительного кодекса Омской области разработан совместно специалистами Главного управления архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области, Главного государственно-правового управления Омской области и депутатами ЗС. 27 марта 2003 года этот документ уже был принят в первом чтении областными законодателями. Но по инициативе вице-губернатора Виктора ШРЕЙДЕРА для доработки кодекса было решено провести депутатские слушания. В них приняли участие представители научных организаций, областной администрации, архитекторы, строители и сами законодатели.

- Мы в тисках не столько отсутствия денег, сколько беспредела в законодательстве и в органах власти. Раньше существовали простые, единые правила. Строительные организации вводили в строй до 1,5 млн кв. метров жилья в год. Сейчас мы вынуждены согласовывать свои действия с многочисленными инстанциями, у каждой из которых свои правила, - сообщил Николай ЛИЦКЕВИЧ. - Процесс различных согласований затягивается до двух лет. Из-за этого безобразия 70% инвесторов не доходят до строительства. На инвестора надо молиться, а не смотреть на него, как на мешок с деньгами. Учитывая 10-летний опыт борьбы с бюрократическими препятствиями, мы считаем, что принятие Градостроительного кодекса необходимо. Уберите все барьеры и увидите, какая будет от этого польза.

Практически все участники слушаний - и чиновники, и сами строители отметили большую важность принятия областного Градостроительного кодекса, так как для развития строительства необходимо единообразие градостроительной политики. По словам первого заместителя начальника Главного управления архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области, главного государственного архитектора Омской области Анатолия ЛУНИНА, на основе кодекса разработать свои градостроительные документы смогут и муниципальные образования. "Без кодекса невозможно будет реализовать крупномасштабные социальные программы строительства жилья", - сказал начальник Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Омска Альберт КАРИМОВ. Более того, как отметил Юрий ГЛЕБОВ, "программы соцжилья могут быть похоронены в кабинетах власти, так как желающие что-нибудь построить тратят все свои силы на борьбу с бюрократическими препятствиями". Именно борьба с такими препятствиями - одна из главных на сегодняшний день проблем для строителей.

Подчеркнув необходимость принятия Градостроительного кодекса, участники депутатских слушаний, между тем, высказали довольно много замечаний к документу. По словам Сергея ОРКИША, надо прописать конкретные сроки выдачи и согласования проектно-строительной документации. Кроме того, по его мнению, необходимо указать норму, по которой часть функций по согласованию строительства с контролирующими органами будет возложена не на застройщиков, а на проектные организации, которые имеют соответствующие лицензии, а также установить, в каких случаях эти организации должны нести ответственность перед правоохранительными органами, если на строительном объекте случится какое-нибудь ЧП. "Возможно, в идеале мы придем к тому, что инвестор уже через месяц после принятии решения о строительстве сможет приступить к возведению объекта. Строительный бум уже начался. К 2008-2010 году в Омской области будет сдаваться до 800 кв м. жилья", - заявил он.

"Строительного бума не будет"

Госстрой спит

"Никакого строительного бума не будет. Этот кодекс не решает многие вопросы. В нем не учтены проблемы ветхого жилья, не прописан инвестиционный цикл. В документе много ссылок на несовершенное федеральное законодательство", - возразил ему директор ООО "Производственно-строительная фирма "Полет и К" Александр ТАРАСОВ. Еще более резко выступил директор ЗАО "Трест № 5" Борис МЕДВЕДЕВ: "В таком виде кодекс принимать нельзя. Этот документ - болванка. Ее еще надо обработать. Мы тратим не по 300-350 тысяч рублей на подготовку, согласование и оформление всех необходимых документов, как сегодня было сказано, а минимум по 2 млн рублей. Какие-нибудь инстанции, например, органы охраны природы, могут зарубить наши проекты в самом конце этапа согласования всех бумаг. Мы ходим по острию ножа. Надо четко отрегулировать отношения между строителями и властью, тогда строительство будет развиваться".

Выслушав мнения участников слушаний, слово взял вице-губернатор Виктор ШРЕЙДЕР:

Концептуальные замечания к проекту кодекса высказал, несмотря на свою поддержку этого документа, и Альберт КАРИМОВ. По его словам, необходимо обеспечить максимально выгодные условия для инвесторов, приоритет градостроительства над вопросами землепользования. "Госстрой спит. В российском законодательстве нет понятия "градостроительное право". Различные экспертизы превращены в самоцель отдельных инстанций, хотя они должны быть инструментом развития градостроительства. Эти вопросы надо решать на всероссийском уровне", - отметил он.

В итоге было решено не выносить проект кодекса к принятию его во втором, окончательном чтении на следующее заседании ЗС (17 апреля 2003 года), как планировалось раньше, а доработать в течение месяца. Кроме того, депутаты рассмотрят целесообразность подготовки поправок к Градостроительному кодексу РФ.

- Проект кодекса нравится не всем, но таких документов, которые были бы по нраву всем сторонам, не существует. Хоронить кодекс нелогично, его надо шлифовать. Думаю, будет разумно создать, как сегодня и предлагалось, рабочую депутатскую группу и тщательно доработать кодекс.

"Дети подземелья" пишут мэру.

К приезду полпреда включили воду.

Общественникам запретили заниматься политикой.

Горсовет ограмотился.

Капремонт отменяется.

Главная Перевозки

0.015

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.