Шишов поспорил с Полежаевым

28 октября министр финансов Омской области Наталья ФРОЛОВА предложила депутатам Законодательного собрания принять сразу в двух чтениях законопроект, вносящий изменения в областной бюджет-2004 в сторону его увеличения с 17,5 млрд рублей до 22,3 млрд рублей.

по вопросу изменений областного бюджета-2004

Пересмотреть параметры областного бюджета депутатам было предложено в связи с увеличением доходов области по итогам исполнения бюджета за 9 месяцев 2004 года. За этот период в областную казну сверх плана поступило 4,7 млрд рублей. Основной источник дополнительных доходов - налог на прибыль в сумме 4,6 млрд рублей. В общей же сложности за 9 месяцев бюджет области был увеличен с плановых на год 12,5 млрд рублей до 22,3 млрд рублей. То есть финансисты, формируя бюджет, ошиблись практически на 10 млрд рублей, или почти в два раза. Такого в истории Омской области никогда не было. Скорее всего, такие сверхдоходы связаны с отчислениями крупнейшего омского налогоплательщика - Сибнефти, с которой в Москве был заключен договор о том, что налог на прибыль она будет платить в бюджет Омской области в счет компенсации выпадающих доходов по акцизам на нефтепродукты.

Финансисты ошиблись на 10 млрд рублей

Текущие расходы увеличены на 3,7 млрд рублей, что составляет 78 % от общей суммы дополнительных доходов. Средства планируется направить, в том числе и на погашение задолженности по детским пособиям, исполнение законов об инвалидах и ветеранах, на выплату компенсаций педагогам работникам за приобретенную методлитературу". Кроме того, по словам министра финансов, муниципальным образованиям дополнительно в виде ссуд будет выделено 600 млн рублей на покрытие расходов по подготовке к отопительному сезону.

Естественно, перевыполнение доходной части бюджета потребовало изменений его расходных статей. Как сказала Наталья ФРОЛОВА, "из общей суммы увеличения ассигнований расходы капитального характера в учреждения социальной сферы составляют 22 процента. Областная инвестиционная программа увеличена на 847,9 млн рублей, что связано с обеспечением ввода в эксплуатацию таких социально значимых объектов, как лечебно-диагностический корпус областной клинической больницы, областной детской клинической больницы и других объектов.

Коротко доложив обо всех изменениях областного бюджета-2004, г-жа ФРОЛОВА предложила депутатам принять соответствующий законопроект сразу в двух чтениях. Но не тут-то было. Председатель комитета финансовой и бюджетной политики ЗС Олег ШИШОВ попросил принять проект закона к рассмотрению, а окончательно утверждать его уже на следующем заседании. "Необходимо соблюдать регламент. Должен быть определенный период между принятием документа к рассмотрению, в первом и втором чтении. Депутаты смогли бы ознакомиться с предлагаемыми изменениями. И тогда была бы действительно объективная оценка рациональности использования бюджетных средств", - сказал он. Затем из слов ФРОЛОВОЙ и ШИШОВА выяснилось, что предложенные областным правительством изменения в бюджет рассмотрел только один комитет ЗС. Остальные, в том числе и финансовый, не успели этого сделать, так как документ был внесен в Законодательное собрание лишь за несколько дней до заседания. Вообще изменения в бюджет правительство должно было представить до15 ноября, но сделало это раньше. Причину такой спешки пояснил сам глава области.

Побеждает главнейший

В разговор еще раз вмешался ПОЛЕЖАЕВ, подчеркнувший: "Я не хотел бы, чтобы депутаты подумали, что мы давим на них. В действительности речь идет об очень больших суммах, которые мы вводим в доходную часть бюджета, и о целесообразности этих изменений. По сути - это отчет о том, как область распоряжалась дополнительными ресурсами и правильно ли мы их распределили". Но разногласия не утихали. Нарастание перепалки, можно сказать, спасли председатель ЗС Владимир ВАРНАВСКИЙ и депутат ЗС Андрей АЛЕХИН, сообщивший, что у него есть поправка к законопроекту. После того, как документ приняли к рассмотрению, ВАРНАВСКИЙ объявил перерыв для обсуждения поправки в комитете финансовой и бюджетной политики. То есть фактически сторонам была дана возможность уладить разногласия.

"Вполне очевидно, что поправки к бюджету имеют социальную направленность. Но нужно иметь в виду распорядителей бюджетных средств, которые уже три месяца безотчетно тратят деньги на различные объекты, так как в бюджет не внесены изменения (а речь идет о сотнях миллионов рублей), без санкции Законодательного собрания", - сообщил Леонид ПОЛЕЖАЕВ. Но ШИШОВ продолжал настаивать на своем. В ответ на такое упорство министр финансов заявила, что "в принципе, мы не возражаем, но тогда надо было бы приостановить программу дорожного строительства, на которую дополнительно выделяются средства в сумме 498 млн рублей". Имелось в виду строительство метромоста, которое осуществляется не без участия НПО "Мостовик", возглавляемого ШИШОВЫМ.

15 млн рублей для Сибнефти выделит областной бюджет

Что и было сделано. После перерыва г-н ШИШОВ сообщил: "Было достигнуто взаимопонимание, что впредь комитету финансовой и бюджетной политики обязательно будет предоставляться возможность рассматривать изменения в бюджет". В итоге законопроект был принят сразу в двух чтениях.

Во время обсуждения проекта закона была рассмотрена всего одна поправка. Депутат ЗС Андрей АЛЕХИН предложил направить эти дополнительные 10 млн рублей на завершение строительства второй очереди школы N 55 в Кировском районе, а точнее, на возведение бассейна в школе. Однако после обсуждения поправки во время специально объявленного для этого перерыва, АЛЕХИН ее снял. Как пояснил председатель комитета финансовой и бюджетной политики ЗС Олег ШИШОВ, "мы достигли консенсуса. Это действительно важное дело - достроить бассейн. Поэтому возможность выделения денег на этот объект мы рассмотрим при формировании бюджета 2005 года".

На очередном заседании депутаты Законодательного собрания утвердили закон, вносящий изменения в областной бюджет-200 В соответствии с ним финансирование строительства инженерных коммуникаций к спортивному комплексу (в микрорайоне Прибрежном), возведение которого осуществляется на средства акционеров Сибнефти, увеличено с 5 до 15 млн рублей.

Выбираем Пентиум 4.

Экономика ОНПЗ экономна.

Сергей Чернов, директор пивного ресторана "Сибирская корона-3".

Вопрос недели.

Гороскоп для деловых людей.

Главная Перевозки

0.0061

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.