Чубайс нам поможет?

Когда в товарищах согласья нет... На пресс-конференции объявили, что целью совместной работы договаривающихся сторон являются реструктуризация долга Омской области перед казахстанскими угледобытчиками и обеспечение бесперебойных поставок экибастузского угля в течение отопительного сезона. По этим вопросам подготовлено соответствующее соглашение, которое будет подписано всеми заинтересованными сторонами. Забегая вперед, нужно сказать, что с текстом самого соглашения редакции "КВ" ознакомиться так и не удалось, хотя мы настойчиво просили об этом все соответствующие структуры областной администрации. Однако в приватной беседе в одном из областных комитетов мне сообщили, что соглашение отказалась подписать казахстанская сторона, что-то в нем не устроило наших соседей, теперь оно будет дорабатываться. Остается не вполне понятным: если соглашение не подписано, будет ли поставляться экибастузский уголь для омских ТЭЦ.

"Оглянуться не успели, уж зима катит в глаза..." - этой строчкой можно охарактеризовать нынешнее состояние дел в омской энергосистеме по вопросу подготовки к отопительному сезону. Угля и мазута запасено намного меньше, чем на аналогичный период прошлого года. Хорошо еще, осень нынче выдалась теплая, поэтому по сравнению с прошлым годом начало отопительного сезона отодвинулось почти на месяц. Но вот уже неделю на улице довольно прохладно, а тепло в дома пока подавать не торопятся. Многие омичи, в том числе и автор этих строк, повсеместно мерзнут в своих благоустроенных квартирах и пытаются обогреваться газом и электричеством. Видимо, ситуация, действительно критическая, раз на прошлой неделе в Омск приехали глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс и аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов. После долгих переговоров с губернатором Леонидом Полежаевым 21 октября высокие гости приняли участие в пресс-конференции и отвечали на вопросы омских и казахстанских журналистов.

В центральной прессе прошло сообщение, что счета РАО "ЕЭС" арестованы налоговой службой. На этот вопрос Анатолий Борисович ответил, что объем обсуждения намного превышает объем проблемы. Между РАО "ЕЭС" и Министерством налогов и сборов (МНС) подписано соглашение, все статьи которого со стороны энергетиков неукоснительно соблюдаются. Поэтому жесткие действия одной из налоговых служб МНС являются досадным недоразумением.

На пресс-конференции было задано много интересных вопросов, не вдаваясь в подробности, попробую осветить ответы на них. В частности, Анатолий Чубайс рассказал о том, что в РАО "ЕЭС" серьезно прорабатываются вопросы создания работоспособной межгосударственной энергоугольной компании, в которую войдут Экибастузская ГРЭС-2 и разрез "Северный", возможно, найдется вариант вхождения в нее и "Омскэнерго". Объединение энергопроизводителей с производителями топлива должно дать экономический эффект и позволить решить многие вопросы.

Анатолий Чубайс подтвердил, что "Омскэнерго" входит в предварительный список российских энергосистем, из которых по решению правительства к 1 апреля 2000 года нужно отобрать 10 региональных "Энерго". Энергокомпании, попавшие в окончательную десятку, будут реструктуризированы с последующей продажей части активов. В РАО "ЕЭС" сейчас рассматриваются разные схемы предстоящей реструктуризации. В частности, обсуждается проект создания конкурентного рынка электростанций и государственных монопольных электросетей.

Как отметил глава РАО "ЕЭС", в прошлую зиму не по собственной вине "Омскэнерго" попало в тяжелое положение, и только благодаря вмешательству РАО "ЕЭС" и губернатора Леонида Полежаева удалось предотвратить катастрофические последствия. В августе между РАО "ЕЭС" и администрацией Омской области был подписан протокол, который определил ответственность обеих сторон за энергетическую безопасность нашего региона. "Омскэнерго" является единственной нерентабельной энергосистемой "Сибирьэнерго". В то же время довольно долго "Омскэнерго" входило в число российских энергосистем, привлекательных для иностранцев на рынке ценных бумаг. Сейчас 5-7% акций "Омскэнерго" принадлежат зарубежным компаниям.

Уголь "оружие" КАзахстана? Аким Галымжан Жакиянов обрисовал предысторию и нынешнее состояние угольной проблемы. В ноябре прошлого года за долги разреза "Северный" в бюджет Павлодарской области был запрещен экспорт угля в Омскую область. После долгих переговоров и обязательств погасить долги в бюджет экибастузский уголь разрешили поставлять. Однако обязательства не выполнялись, долги не погашались, поэтому с 1 марта текущего года экспорт угля вновь перекрыт. Опять прошли длительные переговоры, в результате было подписано соглашение, согласно которому администрация Омской области обязалась рассчитаться по долгам "Омскэнерго" с Павлодарской областью, тем самым закрыв задолженность угледобытчиков по отчислениям в бюджет.

Помимо отбора энергокомпаний, которые подвергнутся вторичной приватизации, стоит крупномасштабная задача реструктуризации всего РАО "ЕЭС". Предстоит создать современный эффективный энергетический бизнес, а заработанные деньги направлять на модернизацию старых и создание новых компаний. Однако далеко не все вопросы энергетики могут решить самостоятельно, нужны государственная поддержка и регулирование. Так, с 1 октября правительство, откликнувшись на просьбы энергетиков, резко повысило экспортные пошлины на вывоз мазута. И результаты не замедлили сказаться: если на 1 октября запасы мазута на федеральных электростанциях составляли лишь 12% от потребности, то буквально за 20 дней их удалось увеличить до 40%.

Вопрос "КВ" прозвучал в продолжение угольной темы. Как известно, казахстанское правительство должно РАО "ЕЭС" за электроэнергию сумму, гораздо большую той, которую "Омскэнерго" должно за уголь, а угледобытчики - в бюджет. Так что же мешало произвести взаимозачет долгов на межгосударственном уровне? Как ответил Анатолий Чубайс, для проведения подобного международного зачета не хватает одного звена: РАО "ЕЭС" ничего не должно "Омскэнерго". А Галымжан Жакиянов добавил, что соседний с "Северным" разрез "Богатырь", принадлежащий американцам, тоже должен в павлодарский бюджет, но это не повод проводить зачет между США и Казахстаном. По его мнению, долги хозяйственных субъектов Казахстана не подлежат зачетам на межгосударственном уровне.

Однако, как заявил Галымжан Жакиянов, на сегодняшний день со стороны Омской области взятые обязательства не исполнены в большей степени. Именно поэтому 6 октября экспорт экибастузского угля вновь был приостановлен. Казахстанской стороне хотелось бы получить четкие гарантии, что оставшийся долг в 135 млн. рублей перед бюджетом Павлодарской области будет погашен администрацией Омской области в ближайшее время. Однако на пресс-конференции со стороны губернатора таких гарантий не прозвучало. Может быть, именно это послужило причиной того, что казахстанская сторона пока не подписала трехстороннее соглашение?

Денежки счет любят Следующий вопрос "КВ" касался взаимоотношений РАО "ЕЭС" и "Омскэнерго": собирается ли РАО оказывать финансовую помощь омской энергосистеме, попавшей не по своей вине в тяжелейшую экономическую ситуацию, и возможны ли инвестиции со стороны РАО в строительство ТЭЦ-6 и другие омские энергетические проекты? Анатолий Чубайс предложил четко разделить понятие помощи и инвестиций. Что касается помощи, то РАО "ЕЭС" приняло решение выделить на строительство ЛЭП-500 Барабинск-Таврическое 30-50 млн. рублей. С одной стороны, сумма вроде бы немаленькая, но если учесть, что на завершение строительства этой ЛЭП требуется еще не менее одного миллиарда рублей, то это просто капля в море.

Не скажу, что я остался удовлетворен данными ответами. Нет, с формальной точки зрения все верно, но, если копнуть поглубже, обнаружатся интересные вещи. Разрез "Северный" принадлежит РАО "ЕЭС", значит, если угледобытчики должны в бюджет, то это, по большому счету, долги самого РАО. В то же время "Омскэнерго", которое фактически принадлежит все тому же РАО, должно разрезу "Северный", то есть опять РАО. Получается, из-за долгов РАО омская энергосистема попала в тяжелейшую ситуацию, поскольку именно из-за них был остановлен экспорт экибастузского угля. Представьте себе ситуацию, когда на одном заводе один цех должен другому и на этом основании ему из этого цеха не поставляют комплектующие для выпуска конечной продукции.

В завершение пресс-конференции Анатолий Борисович рассказал о топливных перспективах омской энергетики. Ситуация с дорогим экибастузским углем сложилась не навсегда, считает он, сейчас его стоимость сравнялась с ценой на кузбасский уголь, который более эффективен, но топки омских ТЭЦ запроектированы именно на экибастузские угли. Возможно, уже через полгода экибастузский уголь будет более выгоден для России. Нужно диверсифицировать энергетическую базу по топливу и найти гибкую нишу для экибастузского угля на российском рынке. Нишу, не разрушающую энергетическую безопасность Омской области. Предстоит по мере возможности переходить на кузбасский уголь и природный газ, снижая долю экибастузского угля до разумных пределов, что послужит и экологической безопасности Омского региона.

Как заявил Анатолий Чубайс, в ТЭЦ-6 уже есть немалые инвестиции РАО "ЕЭС", поэтому их нужно легализовать и официально оформить долю РАО. Также предстоит подготовить технико-экономические обоснования, бизнес-план ТЭЦ-6, провести государственную экспертизу, а уже после этого решать, какие нужны инвестиции. Есть предложения по использованию в качестве топлива на ТЭЦ-6 природного газа местных омских месторождений. В их разработку тоже нужно делать совместные вложения с гарантией окупаемости инвестиций.

Хотя на пресс-конференции прозвучало немало интересной информации, но осталось неясным главное: будет ли в грядущий отопительный сезон на омские ТЭЦ бесперебойно поступать экибастузский уголь. Из-за отсутствия окончательного текста соглашения положительное решение топливной проблемы вызывает определенные сомнения. Насколько омичам гарантированы тепло и свет этой зимой, "КВ" постараются выяснить у самих энергетиков в самое ближайшее время. Очень не хочется, чтобы топливный кошмар прошлого отопительного сезона, когда ТЭЦ работали с колес, а население ограничивали в подаче горячей воды и температурой в батареях, повторился.

За последний год энергетические тарифы возросли в четыре раза - меньше, чем стоимость ресурсов, потребляемых энергетиками. Тарифы в среднем повысились на 10-12%, ресурсы - в разы. Поэтому, уверен Анатолий Чубайс, тарифы на электроэнергию придется повышать, хотя далеко не все резервы по снижению затрат в энергетике запущены. Однако реальная экономия начинается только тогда, когда электроэнергия дорогая.

Альфа-Банк Овердрафт или еще одна степень свободы.

Охота на людей.

Олег Мухин - новый арбитражный управляющий ОАО "Омский каучук".

Игра недели Age of EmpairesII.

На Коломбо рухнул омский самолет пять членов экипажа погибли, два - в тяжелом состоянии.

Главная Экономика

0.0225

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.