|
|
|
Навигация
|
Главная Экономика Центробанк выходит на прямую связь с предприятиямиУчастниками совещания стали руководители предприятий, составляющих основу региональной экономики. Они обсудили вопросы, связанные с реализацией на территории области проекта ЦБ РФ, который называется "Центр мониторинга предприятий". О цели создания и особенностях системы мониторинга рассказал начальник экономического управления ГУ ЦБ Николай МЕДВЕДЕВ. 21 января 2000 г. под руководством заместителя председателя экономического комитета областной администрации Вячеслава Власова прошло совещание, организованное администрацией совместно с Главным управлением Центрального банка (ГУ ЦБ) РФ по Омской области. К таковым относятся изменение ставки рефинансирования и "правил игры" для коммерческих банков, купля-продажа на внутреннем или внешнем рынке крупных партий золота либо валюты и т.д. К ним также можно отнести использование права законодательной инициативы. Краткая история вопроса В России, как и в любой стране мира, Центральный банк занимается выработкой и реализацией денежно-кредитной политики государства. Он отслеживает изменение ситуации на финансовых рынках и в случае необходимости оказывает на нее воздействие всеми доступными способами. Что касается непосредственно сферы финансов, то особых проблем с получением нужной информации не возникает: коммерческие банки, биржи и другие структуры отчитываются о своей деятельности перед ЦБ РФ регулярно и оперативно. А вот с данными о состоянии других сфер экономики дела обстоят куда хуже. Всем разумным людям понятно, что любую болезнь лечить гораздо легче, когда она не запущена. Но для того чтобы предпринимать те или иные защитные меры при первых признаках неблагополучия, надо иметь возможность быстро получать сообщения об этих самых признаках. Значит, нужны другие источники информации. Обратившись к опыту развитых стран, специалисты ЦБ РФ обнаружили, что многие Центральные банки получают необходимые сведения непосредственно от предприятий, а затем на их базе проводят самостоятельные исследования. Разумеется, существуют Госкомстат, Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ и т.д., но использовать предоставляемые ими материалы для оперативного управления денежно-кредитной политикой нет никакой возможности. Судите сами: о какой оперативности может идти речь, если появления сводного отчета по итогам года надо ждать 6-8 месяцев? В 1998 г. проект прошел апробацию в Санкт-Петербурге и Рязанской области, затем началось его внедрение и на других территориях. К концу первого полугодия 1999 г. в проекте принимало участие более 2000 предприятий из 32 субъектов РФ. В ряде стран уже накоплен большой практический опыт такой работы, имеется соответствующая правовая и экономическая база. Почему бы не воспользоваться всем этим? И в 1997-98 годах на основе опыта европейских стран была разработана методология организации мониторинга предприятий уже для России. Как это будет происходить у нас Участие в проекте для предприятия не составит никаких проблем. Весь механизм состоит в заполнении специальных анкет. Формы анкет единые для всей России. Именно это обстоятельство позволяет оперативно собирать и обрабатывать большие объемы унифицированной информации с огромной территории и получать на их основе достаточно точную картину происходящих изменений. С начала 2000 г. к работе в рамках проекта подключаются уже все территориальные учреждения ЦБ РФ, а общее количество участников возрастает до 6-8 тысяч. В их число входят предприятия всех отраслей экономики нашей страны, что обеспечивает достоверность получаемой итоговой картины. На каждой анкете даны инструкции по ее заполнению. А сами анкеты - безымянные, т.е. название предприятия не указывается. Анкета содержит только код, определяющий отраслевую принадлежность конкретного участника проекта. Механизм обработки полученной от предприятий информации обеспечивает ее полную конфиденциальность, и ЦБ РФ гарантирует, что использоваться она будет исключительно для целей мониторинга. Ежемесячно каждое предприятие получает так называемую конъюнктурную анкету, а раз в квартал - еще две: инвестиционную и финансовую. Заполненные анкеты в строго оговоренные сроки должны быть отосланы в одно из подразделений ГУ ЦБ. Скажем, промышленные предприятия закреплены за Главным РКЦ, строительные организации - за Октябрьским РКЦ, а транспортники и связисты - за Кировским. В большинстве случаев надо просто выбрать один из трех вариантов ответа: а) улучшилось, б) не изменилось, в) ухудшилось. Вопросы касаются и положения самого предприятия, и изменения рисков хозяйственной деятельности (скажем, условий кредитования), и ожиданий на ближайшие 3 месяца относительно ряда параметров (спрос, цены, число занятых). Большая часть вопросов, содержащихся в ежемесячной анкете, требует качественно оценить отдельные параметры экономической конъюнктуры. Например, как изменились за месяц уровень загрузки мощностей предприятия, обеспеченность заказами, величина просроченной кредиторской задолженности и т.д. Первичные данные из анкет используются для подготовки аналитических обзоров двух уровней. Во-первых, на их базе специалисты ГУ ЦБ готовят обзор о состоянии дел в регионе. Во-вторых, они передаются в Москву и вместе с данными из других регионов служат основой для подготовки общероссийских обзоров. Ежеквартальные анкеты содержат и количественные, и качественные показатели и призваны дать представление об изменении финансового положения предприятия, его инвестиционной активности в настоящий момент, а также инвестиционных ожиданий и планов. В совещании 21 января приняли участие представители 91 предприятия нашей области. Все они получили бланки анкет, которые надо будет заполнить по итогам января и отослать в ГУ ЦБ в срок до 7 февраля. А 29 февраля всем этим предприятиям будут разосланы новые бланки и отчеты по итогам обработки январских анкет. Каждое предприятие, начиная со второго месяца своего участия в проекте, одновременно с бланками анкет для заполнения получает из ГУ ЦБ региональный и общероссийский аналитические обзоры, подготовленные на основе обработки соответствующих анкет за предыдущий период. Кроме того, обзоры поступают руководству ГУ ЦБ и администрации области. Разумеется, поступающие аналитические обзоры будут тем ценнее, чем больше времени пройдет с момента начала мониторинга. Поскольку самое интересное - не моментальный слепок происходящего, которым является единичный обзор, а динамика изменения общей картины. Что может получить предприятие Прежде всего, возможность сравнить состояние собственных дел с тем, как обстоят дела на других предприятиях региона, отрасли и страны в целом. Помимо характеристики текущего состояния, аналитические обзоры содержат и прогнозные оценки. Таким образом, можно получить представление о том, что происходит в той или иной отрасли хозяйства России, в каком направлении она движется. К сожалению, такого рода анкеты весьма непривычны для наших экономистов, а результаты опросов отличаются от общепринятых статистических показателей. Потому на первых порах наверняка будут возникать немалые проблемы с интерпретацией полученных результатов. Но не надо забывать, что в ряде регионов наблюдения ведутся уже немалое время, и потому даже в первые месяцы своего участия в проекте омичи смогут получить достаточно полезную информацию, которую можно будет использовать в экономическом анализе. Таким образом, предприятие получает возможность строить и корректировать свои конкретные планы на основе вполне объективной картины развития экономической ситуации в отрасли и в стране. Со временем участники проекта смогут получать из Центра мониторинга также обзоры по отдельным интересующим их темам. Учитывая это обстоятельство, все рассылаемые аналитические материалы будут снабжаться достаточно подробными и развернутыми пояснениями. Со временем необходимость в этом отпадет, зато появится больше возможностей для разного рода сравнений и сопоставлений. Кстати сказать, 21 января на совещании в администрации было принято не только решение о поддержке проекта ЦБ и создании Центра мониторинга в нашей области. Участники совещания высказали также предложения по вопросам денежно-кредитной политики, которые сейчас обобщаются и затем будут направлены в ЦБ вместе с данными из анкет. Но важно взглянуть на участие в данном проекте и с другой стороны. Поскольку полученная информация служит Центробанку основой для выработки денежно-кредитной политики, предприятия-участники получают возможность влиять на эту политику. В этот перечень, в частности, включаются обязательства финансово устойчивых и платежеспособных предприятий. То есть такие предприятия смогут получить доступ к ресурсам ЦБ при посредничестве коммерческих банков через механизм переучета Банком России корпоративных ценных бумаг. И есть еще одно обстоятельство, которое надо иметь в виду предприятиям, размышляющим о целесообразности своего участия в проекте. В принятых недавно Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2000 год Банк России заявил о желании расширить перечень активов, принимаемых в залог при предоставлении кредитов рефинансирования. Требование достаточно логичное, тем более что во многих странах такой порядок существует уже довольно давно и хорошо себя зарекомендовал. Скажем, в Германии предприятие может рассчитывать на получение кредита путем переучета своих векселей в Бундесбанке только при условии, что оно несколько лет участвует в аналогичном мониторинге. Сейчас идет работа над соответствующими нормативными документами, которые будут определять порядок и условия предоставления подобных кредитов. Однако уже известно, что одним из непременных условий их предоставления будет участие предприятия в мониторинге. ГУ ЦБ по Омской области не планирует силовыми методами расширять состав участников проекта. Фактически 91 предприятие, получившее сейчас анкеты, достаточно хорошо отражает структуру региональной экономики. Выборка представительская, а в масштабах России она уже является репрезентативной. Так что руководителям наших предприятий есть о чем подумать. Заполнение анкет - занятие не слишком хлопотное, а пользу может дать немалую. С другой стороны, чем больше предприятий будет участвовать в мониторинге, тем более точной будет оценка ситуации, полученная в результате обработки анкет. P.S. Мы рассчитываем вернуться к освещению темы мониторинга в начале второго полугодия, когда уже можно будет подвести первые итоги участия омских предприятий в этом интересном проекте ЦБ РФ. Но если руководители других предприятий захотят принять участие в мониторинге, их с удовольствием включат в число участников. Для этого достаточно обратиться с соответствующим письменным заявлением в ГУ ЦБ, и в следующем месяце они уже смогут получить анкету для заполнения.
 События недели. Чего не сделаешь ради кресла депутата. Предприниматели восстановят старинную башню. Четыре дня в строительном плену. Должен за квартиру - плати штраф.Главная Экономика 0.0076 |
|
© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru. |