Омскэнерго прессинг по всему правовому полю

Работы невпроворот

В прошлом году энергетики предъявили исков к должникам на сумму свыше миллиарда рублей современной российской экономики. Взаимные неплатежи и долги по-прежнему проблема современной российской экономики. А энергетики ощущают все их прелести в полной мере. Электроэнергия - товар, как известно, первой необходимости. Потребляют ее все, а вовремя рассчитываются - единицы. Пресловутый рубильник, о правомерности применения которого возникает много споров, самый действенный, но далеко не единственный способ возврата долгов. Как считает заместитель генерального директора по правовым вопросам ОАО "АК "Омскэнерго" Николай ЛЕБЕДЕВ, лишь используя все возможности, предусмотренные действующим законодательством, можно добиться определенных сдвигов в решении проблемы неплатежей.

Судя по словам Николая ЛЕБЕДЕВА, должникам Омскэнерго больше не удастся расслабиться. Наступление на них ведется по всему правовому полю. Компания действуют одновременно во всех направлениях. Правда, иногда, как говорит Николай ЛЕБЕДЕВ, достаточно направить претензию с напоминанием о необходимости срочно погасить задолженность. А порой вместе с работниками энергоинспекций приходится проводить длительную процедуру, которая включает в себя на последнем этапе и полное прекращение подачи энергоресурсов (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 года).

Долги нужно возвращать. Это аксиома. Правда, как показывает практика, всегда находятся объективные причины, которые мешают осуществить столь простое действие. Да, жизнь большинства промышленных предприятий не сахар, но запас прочности российской энергетики тоже имеет свой предел, который в большинстве случаев уже исчерпан. Отрадно, что сегодня центр тяжести в решении вопросов о возврате долгов переместился в гражданско-правовую плоскость. Все большую роль начинают играть юристы, а основные баталии разворачиваются не у рубильника, а в зале суда. Судебное решение - железный аргумент в любом споре в правовом государстве.

Муниципалы и федералы

И все же основным направлением деятельности правового департамента остается исковая работа. В 2000 году был подан 151 иск (в два раза больше, чем в 1999 году) на общую сумму свыше миллиарда рублей. При этом решений в пользу АК "Омскэнерго" по взысканиям с должников было вынесено на сумму свыше 790 миллионов рублей. В 2001 году (предположительно) количество исков может возрасти до 200.

Конечно, никто не спорит, что финансирование коммунальных служб из местных бюджетов недостаточное. И тяжело с дотациями, и не проработан жесткий механизм компенсации субсидий. Да, жизнь наша не отличается порядком. Как говорят, нет денег в местных бюджетах. Тем не менее при наличии общих проблем долги у коммунальщиков очень разные.

По мнению Николая ЛЕБЕДЕВА, очень тяжело строить нормальные взаимоотношения с коммунальными службами. Иного выхода, кроме обращения в суд, просто нет. Уж очень большие суммы задолженности висят на коммунальщиках, и слишком много внешних факторов влияния, которые приходится учитывать. К примеру, производственное объединение коммунального хозяйства Тюкалинского района должно по исполнительному листу 25 миллионов. МПП ЖКХ Омского района - еще 20 миллионов.

В общем, АК "Омскэнерго", по мнению Николая ЛЕБЕДЕВА, не должна сидеть и ждать у моря погоды. Гораздо проще разговаривать, если требования подкреплены судебными решениями. Одно дело, когда начинается спор о суммах долга, а другое, когда на руках исполнительный лист государственного органа судебной власти. А вот после этого можно обсуждать с коммунальщиками различные схемы погашения задолженности.

- Вот, к примеру, если Марьяновский район практически не должен, то за Щербакульским числится приличная сумма, - говорит Николай ЛЕБЕДЕВ. - Очень странно видеть такое различие между одинаковыми по климатическим условиям районами. Впрочем, это не единичный пример. Похожая ситуация и на севере области. В Муромцеве - порядок, а за Большереченским районом, который находится на другом берегу Иртыша, по исполнительному листу долг в 10 миллионов. Как прикажете это понимать? Может быть, решение проблемы зависит не только от финансирования, а еще и от умения работать глав местных администраций и руководителей коммунальных служб?

Или, к примеру, исправительные учреждения, финансирование которых Министерством юстиции РФ производится, видимо, по остаточному принципу. Ну нет денег - и все. Однако, когда правовой департамент АК "Омскэнерго" поставил в суде вопрос о привлечении Минюста в качестве субсидиарного ответчика по иску к Управлению исполнения наказаний, то и деньги сразу нашлись. Профинансировали наши колонии. Закрыли долги. И даже небольшую предоплату сделали.

Нисколько не проще ситуация и с организациями, финансируемыми из федерального бюджета. Только глухой не слышал о том, как тяжело живется нашим омским вузам. И бедные они, и несчастные. Никто не сомневается, что так оно и есть. Тем не менее, когда Омскэнерго предъявило им иски, многие погасили задолженность, не дожидаясь решения суда. Аграрный университет быстро нашел 2 миллиона 714 тысяч. И институт ветеринарной медицины нашел деньги (2 миллиона 300 тысяч), и СибАДИ, и технический университет. Так есть деньги или их нет? А может, это просто привычка такая - ссылаться на бедность?

Основной и самый проблемный должник компании - МУП "Предприятие тепловых сетей и котельных" (ПТСК). История этого долга давняя и почти детективная. Достаточно сказать, что процентов восемьдесят всей суммы предъявленных в 2000 году исков приходится на ПТСК. Еще в мае 2000 года арбитражным судом первой инстанции было принято решение о взыскании 533 миллионов рублей в пользу Омскэнерго. По словам Николая ЛЕБЕДЕВА, процесс был непростой. Ответчик использовал все возможные способы, чтобы затянуть его на неопределенный срок. Не появлялся на заседаниях, заявлял постоянные ходатайства об отложении рассмотрения вопроса, причем не выдвигая никаких юридических аргументов, подавал апелляцию. Только в январе 2001 года решение вступило, наконец, в законную силу. Исполнительный лист передан в службу судебных приставов.

Встретимся в суде

Николай ЛЕБЕДЕВ уверен, что ситуация не столь безнадежна, как кажется на первый взгляд. По его мнению, передача имущества ПТСК на баланс МУП "Теплокоммунэнерго" незаконна. И если это имущество удастся вернуть, то его вполне хватит для удовлетворения всех исковых требований. По факту передачи имущества ПТСК городской прокуратурой возбуждено уголовное дело, ведется следствие, и Николай ЛЕБЕДЕВ надеется, что правоохранительные органы помогут наконец установить истину.

Правда, это еще не окончательная победа. Проблема в том, что никакой деятельности как юридическое лицо ПТСК давно не ведет. Имущества, на которое может быть наложен арест, не имеет. Каким образом оно будет рассчитываться по своим обязательствам - большой вопрос. Предыдущее решение о взыскании с ПТСК 150 миллионов рублей, принятое еще в 1999 году, так и не исполнено до сих пор.

- Сложность в том, что на многих предприятиях-должниках проводится процедура банкротства, - считает Николай ЛЕБЕДЕВ. - Еще неизвестно, получим ли мы эти долги, а если и получим, то когда? Права кредиторов слишком ограничены действующим Законом РФ "О несостоятельности (банкротстве)". Сам механизм возврата задолженности путем подачи заявления о признании предприятия банкротом до сегодняшнего дня был крайне неэффективен. Мы попробовали этот способ дважды - в 1999 году - и тут же от него отказались. Правда, сейчас, в связи с постановлением Конституционного суда № 4-П от 12 марта 2001 года, ситуация может несколько измениться.

Банкроты

Или еще живой пример - ЗАО "ППР "Луч". Это аграрное предприятие должно Омскэнерго по исполнительному листу более миллиона рублей еще с ноября 1998 года и не отдало до сих пор. В чем проблема? А нет ничего у ЗАО "Луч", взыскание приставам наложить не на что. Все свое имущество от производственных построек до коммуникаций аграрии давно сдали в аренду "Омскому бекону". Причем в долгосрочную аренду - до 2049 года. С правом выкупа имущества по частям. Коммунизм в общем, если учесть еще то, что денег по этому договору ЗАО "Луч" явно не получит. Частично арендную плату "Омский бекон" погасил взаимозачетом по долгам селян. А еще в арендную плату засчитали улучшения, которые внес арендатор в арендуемое имущество. "Мы вам денег не дадим, зато отремонтируем сарай и ферму, которой мы же и будем пользоваться еще 48 лет". Красивый ход, не правда ли? Нет ни имущества, ни денег. Кредиторов просим не беспокоиться.

Действительно, процесс получения задолженности с предприятий-банкротов связан с большим количеством нюансов. Еще есть шанс получить долги с ОАО "Омский каучук" (140 миллионов только по прошлогоднему иску Омскэнерго), поскольку предприятие реально работает и выпускает продукцию. А как быть с теми, у которых не осталось ничего - даже имущества? Такие должники сегодня не исключение, а скорее правило. Возьмем, к примеру, ОАО "ОСДСК-1", о котором мы писали неоднократно или ГУП "76-й ЗЖБИ" (см. "КВ" № 13 от 4 апреля). Суммы задолженностей перед Омскэнерго в обоих случаях немалые.

"Небо в алмазах"

По словам Николая ЛЕБЕДЕВА, Омскэнерго прощать такие долги не намерено. И хотя каждый случай требует от юристов компании больших затрат времени и сил, они стараются держать их под своим контролем и влиять на процесс банкротства всеми способами, предусмотренными действующим законодательством. В частности, через арбитражного управляющего, полномочия которого шире, чем у кредиторов. Ну а если встречается откровенный криминал, что не редкость, то тут, как считает Николай ЛЕБЕДЕВ, необходимо привлекать внимание правоохранительных органов. В любом случае, конечной цели - возврата имущества - рано или поздно они предполагают добиться. А хватит ли его всем кредиторам - вопрос отдельный.

- Опираясь на данные прошлого года, я могу даже график составить: с кем будем судиться в текущем году и в какое примерно время, - сетует мой собеседник. - А есть еще "мертвые" должники, которые просто растворились в воздухе, и огромный список дебиторов не по основной деятельности. Сегодня 26 наших юристов просто физически не справляются со всеми делами. Тем не менее, будем стараться. Если бы еще наладить должное взаимодействие со службой судебных приставов, тогда эффект от нашей работы стал бы еще заметнее. В прошлом году исполнено решений лишь на 54 миллиона из общей суммы в 790 миллионов.

В оценках перспектив Николай ЛЕБЕДЕВ осторожен. На ближайшие пару лет, как он считает, работы хватит. Никуда не деться от диалектической спирали. Да, учреждения Управления исполнения наказаний погасили задолженность за 2000 год, но уже в апреле накопились новые долги. И по воинским частям та же картина.

Не влезай, убьет!.

Прокуратура тщетно разыскивает Полякова.

Где в России жить хорошо.

В Таре строить нефтезавод нерационально.

Счастья вам, женщины! И детей побольше!.

Главная Экономика

0.0217

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.