У Российского президента теперь длинные руки

Как станут действовать законы применительно к обычному российскому региону? Теперь от каждой области, Омской, например, в Совет Федерации будут входить по два представителя. Одного из них определят депутаты Законодательного собрания тайным голосованием, а другого назначит своим постановлением губернатор, если этому назначению не воспротивятся две трети все тех же законодателей. Свой новый вид Совет Федерации обретет к первому января 2002 года.

Наконец-то подписаны Владимиром Путиным и опубликованы в официальной печати все три закона, реформирующие систему власти в России. Они касаются порядка фоормирования Совета Федерации, а также изменений в законы об организации государственной власти в регионах и местного самоуправления в России. Президент добился того, чего хотел, если хотел он показать кто в доме хозяин.

Аналогично, если губернатор издаст незаконный правовой акт, это будет установлено судом и в течение последующих двух месяцев (или в срок, установленный судом) нарушение не будет устранено, то президент вынесет главе региона предупреждение. Если и после этого губернатор не отменит спорный акт, президент отрешит главу региона от должности. Это будет оформлено указом, который вступит в силу через десять дней после его опубликования. Тогда же вынуждена будет уйти в отставку и администрация. Впрочем, мятежный губернатор сможет обжаловать президентский указ в Верховном Суде. Кроме того, президент может временно отстранить губернатора от должности по мотивированному представлению российского генпрокурора в случае предъявления губернатору обвинения "в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления". Раньше для этого было достаточно заведенного уголовного дела.

Есть о чем задуматься областному Законодательному собранию. Теперь, если оно примет нормативный правовой акт, противоречащий российской Конституции, федеральным конституционным законам или попросту федеральным законам, и это будет установлено судом, то придется собранию отменить злополучный нормативный акт. Если этого не произойдет в течение полугода, то уже сам президент собственным указом вынесет собранию предупреждение. Если и после этого собрание будет упорствовать, то по истечении трех месяцев президент внесет в Государственную Думу проект закона о роспуске мятежного собрания, который думцам будет предложено принять в течение двух месяцев. Зная нынешнюю Думу, можно полагать, что она так и сделает.

Как все эти новшества могут реализоваться в пределах Омской губернии? Ситуацию, при которой областное Законодательное собрание "бодается" с российским президентом, невозможно себе представить даже гипотетически. Два представителя, которые будут направлены в Совет Федерации, с наибольшей вероятностью окажутся губернаторской креатурой. Впрочем, есть вероятность, что позиции губернатора крайне ослабнут в связи с запутанной историей погашения областного облигационного займа. Наслышанная о ней столичная пресса упорно называет омского губернатора в качестве первоочередного объекта для показательной президентской порки. Позиции омского мэра представляются сегодня более предпочтительными, однак в его администрации множатся кадровые бреши, очевидно деморализующие городскую власть. Чего можно ожидать в итоге? Историю не переделать: поле после битвы будет принадлежать мародерам.

Есть новости и для местных властей. Так, если некие городской Совет или мэр примут нормативный акт, который будет признан судом незаконным, то они обязаны будут отменить неправильный акт или в срок, установленный судом. Если этого не произойдет, областное Законодательное собрание по собственной инициативе или по инициативе губернатора обязано будет предупредить Совет о возможности роспуска. Губернатор предупредит мэра о возможном отрешении. Если и после этого в течение месяца нарушения не будут устранены, то Законодательное собрание с чистой совестью сможет распустить Совет, а губернатор отрешить от должности строптивого мэра, после чего будут назначены новые выборы. Есть и приятные исключения: мэры двух российских столиц, а также административных центров (к коим принадлежит и Омск) могут быть отрешены от должности исключительно указом президента. Предложения президенту об отрешении от должности могут быть также внесены региональным Законодательным собранием, губернатором, правительством и российским генпрокурором. В любой такой ситуации роспуск Совета и отрешение мэра граждане могут обжаловать в десятидневный срок.

Схватить Сибнефть за хвост.

Кровь на снегу.

Евгений Урекин "Угроза банкротства мешает работать...".

Гороскоп для деловых людей.

Игра недели.

Главная Экономика

0.0053

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.