|
|
|
Навигация
|
Главная Экономика Владимир ХОРОШКИН "Мы внесли представление на имя министра промышленной политики, транспорта и связи"Владимир Николаевич родился в селе Кизис Сидельниковского района Омской области. После окончания школы поступил в Омское высшее общевойсковое училище, но к занятиям не приступил - написал рапорт, забрал документы, чтобы поступить в политехнический институт. Однако поступить не успел, так как был призван на службу в армию, которая проходила в ракетных войсках стратегического назначения. После двух лет службы по рекомендации командования подал документы для поступления в Ракетное училище имени Маршала Неделина в Ростове-на-Дону, но потом передумал и еще год прослужил солдатом срочной службы. Демобилизовавшись, поступил в Свердловский юридический институт. После окончания вернулся в Омск. С 1972 года работает в органах прокуратуры. Карьера началась с должности следователя в прокуратуре Центрального округа, потом была работа прокурором Крутинского района Омской области, прокурором Центрального района, в областной прокуратуре. Четыре года занимал должность главного прокурора города. В 1998 году назначен на должность омского межрайонного природоохранного прокурора. Владимир ХОРОШКИН Омск всегда входил в число городов с неблагоприятной экологической обстановкой. Сегодня его исключили из "черного" списка. С чем это связано, означает ли это то, что уже нет оснований считать Омск загрязненным. На эту тему, корреспондент "КВ" Татьяна ВЛАДИМИРОВА беседовала с омским межрайонным природоохранным прокурором Владимиром ХОРОШКИНЫМ. Женат. Двое взрослых сыновей. Внук. - Омск сначала входил в десятку неблагополучных городов, потом в число 3 Сейчас наш город убрали из этого списка, но не потому, что стало лучше: просто в других городах ситуация еще больше обострилась. - Владимир Николаевич, вы уже давно в этой должности. Если в двух словах, как можно охарактеризовать экологическую ситуацию в Омске? - В последнее время какие проверки были проведены прокуратурой? В городе распространены онкологические заболевания. Медики говорят, что это связано с качеством воздуха. Прокурорские проверки свидетельствуют, что не все предприятия в городе имеют разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Руководители таких предприятий привлечены к административной ответственности. Сегодня много претензий у жителей Октябрьского округа к заводу технического углерода. По результатам проверки будут приняты меры прокурорского реагирования. Но уже сейчас можно сказать, что на заводе не все в порядке с соблюдением природоохранного законодательства. В ходе проверок выявлено много фактов незаконного пользования открытыми водными объектами - водами Иртыша, Оми и других рек (забор воды и сброс - ред.), расположенных на территории области. В регионе 124 хозяйствующих субъекта, которые ведут забор воды. Из них 54 находятся в городе. При этом целый ряд не имеет лицензий, дающих им право использовать открытые водные объекты. Среди них ФГУП "Учхоз-2", ОАО "Сибзавод-центр", ОАО "Омскгидропривод", СПК "Тепличное" и другие. - За первое полугодие 2005 года мы проверили и проанализировали, как исполняется на территории области водное законодательство. Оказалось, не все у нас ладно. По итогам проверки мы внесли ряд представлений, руководителей всех предприятий-нарушителей привлекли к административной ответственности. Если наши требования не будут исполнены, через суд заставим руководителей этих предприятий исполнять закон. Выдавая лицензию, государство устанавливает для ее обладателей правила игры. В данном случае в ней оговариваются объемы забора воды, на предприятие возлагается обязанность установить приборы учета, вести контроль. Что касается сброса, вода должна быть определенного качества - уровень вредных веществ не должен превышать установленную норму. Не имея лицензии, хозяйствующий субъект не принимает эти правила игры, поэтому забирает столько, сколько нужно, и сбрасывает все, как ему Бог на душу положит. - В этом направлении мы также работаем. В области 850 хозяйствующих субъектов, которые добывают воду из подземных источников. Только 43% из них имеют лицензии. Остальные качают воду бесконтрольно. В Тарском районе пробурена 431 скважина. 300 - бесхозные. За ними никто не ухаживает, они не законсервированы, подземные источники засоряются. Аналогичное положение и в других районах. В связи с этим мы предприняли ряд мер. 30 человек привлекли к административной ответственности, а также пошли на крайнюю меру - направили в суды 25 исковых заявлений о приостановке забора воды до получения лицензий, дающих право на эксплуатации скважин. - А что касается использования подземных источников? - Кроме соблюдения водоохранного законодательства, вы в этом году еще работали по каким-либо направлениям? Кроме того, нами внесены представления контролирующим структурам, которые не в полной мере исполняют свои полномочия, главам районов, часть из которых халатно отнеслась к представлениям прокуратуры, и мы вынуждены решать вопрос через суд о привлечении их к ответственности. Более того, мы внесли представление и министру промышленной политики, транспорта и связи Александру ЛУППОВУ, поскольку со стороны правительства области в этом вопросе есть серьезные недоработки. Факты нарушений фиксируются годами, но надлежащих мер для улучшения ситуации не принимаются. При этом в области есть специализированное учреждение, которое ведет по необходимости эти работы. Те, кто получает разрешения в водном отделе, с этой структурой вопросы добычи песка не согласовывают. По сути, все отдано на откуп одной структуре. Когда мы проверяли водный отдел, посмотрели, какие документы прилагаются к согласованиям. Есть ли заключение государственной экологической экспертизы, которое должно дать ответ на вопрос: как скажутся эти работы на гидрологическом состоянии Иртыша. Ничего подобного нет. Песок добывается бесконтрольно и является предметом спекуляций. Его добытчики очень неплохо на этом наживаются. - Сегодня целая проблема - забор песка в русле Иртыша. Песок добывают под видом работ по углублению дна. И только ленивый не занимается этим. Есть федеральный орган - Омский водный отдел Нижнеобского водного бассейна Агентства водного хозяйства России, который свободно выдает согласования на дноуглубительные работы. Кстати, в том представлении, которое мы направили в министерство, также были указаны и эти факты. Сегодня песок относится к общераспространенным полезным ископаемым. Порядок добычи должен определять субъект Федерации. Его у нас нет. Кроме того, не согласован перечень полезных ископаемых региона. Отсутствие этих документов и рождает беспорядок. В прошлом году лидером по забору песка и нарушениям была фирма "Кварта 21 век". Какие меры к ней только не принимались. Она исправно платила штрафы и продолжала добывать песок. В этом году мы через суд добились, чтобы было принято решение о прекращении деятельности компании. Кроме того, незаконно выданная ей водным отделом лицензия также была отозвана. Начальник водного отдела привлечен к ответственности. Мы поставили в известность об имеющихся нарушениях руководителя Нижнеобского водного бассейнового управления. Там приняты меры по их устранению. - Проверкой установлено, что нарушения действительно имеются. Прежде чем начать строить, необходимо получить землеотводные документы, разрешение на строительство, подготовить проект, который должен пройти государственную экологическую экспертизу. К сожалению, в области часто встречаются случаи, когда эти требования закона не соблюдаются. Без разрешений, без землеотводных документов, без экологической экспертизы руководитель СПК "Путиловский", проживая в Называевском районе, в Центральном округе Омска на улице 10 лет Октября, 166 строит торгово-офисный центр. Спрашивается, каким образом? - Сейчас в городе активно ведется строительство. Нарушений природоохранного законодательства при возведении объектов много? По результатам этой проверки мы внесли в Управление государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы, в Главомскархитектуру представления об устранении выявленных нарушений. Сегодня, например, ряд объектов строится в водоохранной зоне без заключения экологической экспертизы. Вопросы в данном случае есть к контролирующим органам, которые слабо ведут работу. Мы в этом году направили в суды восемь заявлений о приостановке строительства. По трем объектам вопросы уже сняты - на них получены положительные заключения экологической экспертизы. Что касается остальных, дела по ним в суде. В том числе по объектам на улицах Красина и 22-го Партсъезда, которые строятся трестом © 7. - Это связано с неисполнением на этой территории федеральных законов об отходах производства и о санитарно эпидемиологическом благополучии населения в части сбора и утилизации отходов. Оба возлагают организацию сбора, утилизацию, захоронение твердых бытовых отходов на органы местного самоуправления. В ходе проверок мы также выявили много нарушений, в том числе и по захоронению и утилизации биологических отходов. Потенциальную опасность представляют захоронения с сибирской язвов, так как ее спора живет длительное время. В области нет полной информации об этих захоронениях. - Вы в последнее время часто выезжали с проверками в Красноярско-Чернолученскую зону. С чем это связано? - У нас много претензий к Роспотребнадзору в плане контроля за санитарной очисткой города. Я понимаю, что прошла реорганизация службы, но люди там остались прежние и вопросы контроля для них не новые. - А какая сегодня санитарно-эпидемиологическая обстановка в городе? - Мы поэтому вопросу проводили проверку в бывшем охотуправлении. Выяснили, что нарушения службой фиксируются, но меры к нарушителям не принимаются. Охотобщества слабо занимаются вопросами воспроизводства и сохранения животного мира. По результатам проверки нами внесено представление руководителю контролирующего органа. - В последнее время много охотничьих угодий сдается в аренду. Вы отслеживаете, как там соблюдается природоохранное законодательство?
 Книга недели. Под сенью "Лошади Пржевальского". Театр недели. Астрологический прогноз. Беловешская пуща.Главная Экономика 0.0173 |
|
© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru. |