Навигация
 Главная  Экономика 

Сергей Попов "Властью мы называем группу, захватившую место у самых главных кранов распределения"


Почему так происходит? Почему пользуется завидной популярностью крылатая фраза Виктора ЧЕРНОМЫРДИНА: "Хотели, как лучше, а получилось - как всегда"? И вообще, возможно ли (хотя бы чисто теоретически) реформировать Россию? Об этом спорят политики и ученые, писатели и производственники.

В Омске издана книга известного московского методолога Вот уже более 10 лет в России продолжаются реформы. Для Истории срок, конечно, пустяшный, но для любого человека это солидный кусок его жизни. Потому так болезненно воспринимаются все неудачи на этом пути. И вряд ли сегодня найдется человек (будь он даже самый закоренелый оптимист), который возьмется утверждать, что все идет как надо.

История появления на свет этой книги не совсем обычна. По признанию автора, она просто не смогла бы появиться на свет без деятельного участия двух омичей: Виктора КОРБА (редактор) и Леонида Рыженко (издатель), а также спонсорской поддержки ряда омских фирм.

Свой взгляд на проблему имеют и методологи. Собственно, именно об этом говорится в монографии "Организация хозяйства в России", выпущенной недавно омским издательством "Курьер". Ее автор - президент Международной методологической ассоциации Сергей ПОПОВ, имеющий давние творческие и деловые контакты с нашим городом.

Сегодня "КВ" предлагают вниманию своих читателей выдержки из этой книги - взгляд ее автора (проницательный и весьма нестандартный) на российские проблемы и возможность их разрешения в обозримом будущем. Итак, вот мнения Сергея Попова по некоторым злободневным вопросам:

Первая из двух частей монографии называется "Идут по России реформы" и имеет подзаголовок "Размышления невольного участника". Она была написана еще в 1992 году и тогда же опубликована в виде статьи в журнале "Кентавр". Вторая часть называется "Прошли по России реформы" и представляет собой запись лекций, прочитанных Сергеем Поповым в Омске в апреле 1999 года.

Производственная моноструктура

О структуре советского общества

Предприятие в экономической системе отношений - это единица, в которой соразмерно соотносятся технологический цикл производства, экономическая организация среды (возможность продаж, изменения объема производства, номенклатуры изделий и прочее), структура организации предприятия и возможности его управления. Поэтому попытки превратить производственный узел в предприятие за счет изменения среды могут привести только к уничтожению и его, и всего его потенциала.

Вся страна при индустриализации рассматривалась как территория одной большой фабрики, а строящиеся заводы - как производственные узлы. Система жестко связанных между собой поставками и номенклатурой изделий производственных узлов практически неуправляема. Каждый производственный узел, как узел в двигателе автомобиля, работает только в пределах заданных параметров и изменению, тем более самопроизвольному, не подлежит. Даже для небольшого изменения в системе необходимо пересчитывать и переделывать практически все.

В результате создания отделенной от производственной системы самостоятельной системы распределения и перераспределения продуктов производства управляющий обеими системами получает возможность произвольно создавать дефицит или избыток ресурсов, заставляя таким образом индустриальную систему изменяться в нужном направлении.

Централизованное распределение

Трудовые коллективы

Для решения постоянных конфликтов и предотвращения "сращивания" производства и распределительных систем необходима третья сила, которая бы обладала самостоятельными целями по использованию обеих социальных машин и самостоятельным механизмом самовоспроизводства, независимым от них. Такой силой стала КПСС с ее системой номенклатуры, партийной дисциплиной и ответственностью и прерогативой на кадровые перестановки.

Основное отличие трудовых коллективов от других видов социальных образований состоит в том, что пребывание в них вынужденное, а отношения между людьми опосредованы их отношением к производственной и распределительной структурам. В результате социальная структура стала сращиваться со структурами организации производственных единиц и с самим производством. Коллектив, заинтересованный в своем сохранении, стал препятствием на пути каких бы то ни было изменений своей производственной единицы или своего учреждения.

Как заставить людей работать в неэкономической системе? Задача была решена с помощью административного прикрепления людей к производственным единицам (прописка) и создания системы распределения основных благ (жилье, медицина, отдых, детские сады и прочее) только через так называемые "трудовые коллективы" на предприятиях.

Деньги стали препятствием на пути осуществления индустриализации, поскольку вводили свои законы распределения ресурсов в народном хозяйстве и обеспечивали независимость производителей от государства. Поэтому уже в конце 20-х годов деньги стали уничтожаться, заменяясь постепенно двойной системой расчета: через специально введенные расчетные единицы в Госбанке (коэффициенты для пересчетов в промышленности) и рабочие квитанции для покупки товаров населением.

Деньги

Теневая экономика

По традиции их стали называть "рублями" - "безналичными" и "наличными". Оборот того и другого жестко регулировался административными мерами. Понятно, что коэффициент пересчета и рабочая квитанция имеют друг к другу весьма неопределенное отношение, зависящее, например, от социальной политики правительства. Но тем не менее в 60-е годы к советскому хозяйству стали применять названия, взятые из экономики: предприятие, деньги, прибыль, рентабельность и пр., в результате чего все окончательно "забыли" о разнице между деньгами, расчетными коэффициентами и рабочими квитанциями.

Каналы прямого превращения "безналичности" в "наличность" были перекрыты, но осталось множество лазеек и способов "утечки". Через них и началось вторичное распределение, которое в период "застоя" приняло массовый характер: коэффициенты не обновлялись, многие остались неизменными с 30-х годов, жить и работать по ним было просто невозможно, поэтому приписки, фиктивные премии, неучитываемое производство стали разрастаться и создали то, что позже стало называться "теневой экономикой".

В 70-е годы идеи материального стимулирования трудящихся дали возможность превращения расчетного коэффициента ("безналичных денег") в "наличные" за счет премий и прочих выплат, никак не соотносящихся с произведенной массой ТНП. Очень скоро это стало очевидным, и контроль за выплатой наличных восстановился.

Территориальное деление

В большинстве случаев это вторичное перераспределение не было преступлением по сути дела, оно вызывалось элементарной производственной необходимостью. Поэтому даже взятки давали не для того, чтобы лично обогатиться, а чтобы республики, области, города и заводы нормально существовали, получая сырье и оборудование. В этом смысле это была не коррупция, а вторичное распределение, охватившее практически всю страну.

И если освоение новых территорий в начале века в России начиналось с того, что на новое место прибывали в качестве представителей государства военный начальник (для охраны поселенцев), школьный учитель и священник, то в советское время освоение начиналось с создания парторганизации, затем на новое место прибывали заключенные и "добровольцы" - комсомольцы - они строили производственный узел, "не нуждаясь" в жилье и прочих удобствах, затем при заводах строилось жилье, создавалась минимальная городская инфраструктура и Указом создавалась территориальная единица: город, район, область.

Естественно, что построить совершенно однородную систему в масштабах всей страны оказалось делом невозможным и бессмысленным. В дополнение к отраслевой организации производства и "социальной сферы" стали складываться территориальные образования. Основным критерием при создании территориальной единицы являлся "количественный состав парторганизации". А он в первую очередь зависел от наличия производств: в партийных организациях по месту жительства состояли только пенсионеры и инвалиды.

О "понятийной" катастрофе

В результате за полвека создалась довольно запутанная система отношений между Центром и территориями. Бюджетные средства городов и областей всегда были минимальными, все ресурсы были, как правило, у предприятий. Постоянный конфликт между территориями и ведомствами, которым принадлежали предприятия, опять-таки решала Партия. Это был еще один способ управления хозяйством.

Суть понятийной катастрофы состоит в том, что советское общество оказалось совершенно лишенным понятий для осознания себя. Сегодня попытка анализа происходящего в России выглядит так, что диагноз "болезни" поставили не реальному, а выдуманному больному.

При анализе получается, что термины, которыми сейчас пытаются характеризовать советское общество - "плановая экономика", "тоталитарный режим", "административно-командная система" и многие другие, мягко говоря, неадекватны. А кроме того, многие термины и понятия, привнесенные из экономики, оказываются чуждыми той реальности, которую с их помощью пытаются описать.

Частное научное знание породило технологическую цивилизацию и сделало возможным существование идеи управления: сначала управления природными процессами и использования их для создания машин, затем управление машинами, потом - управление общественными процессами, затем знаменитый 11-й тезис Маркса о Фейербахе: "...задача состоит в том, чтобы изменить мир".

Об управлении и управляемости

Но всякое управление имеет свои границы. За изменение, пересекающее эти границы, приходится платить. Безудержное технологическое развитие уже привело мир к появлению класса проблем, решение которых, по-видимому, выводит за границы возможностей существующей цивилизации.

Идея управления оказалась настолько привлекательной, что человечество в пылу ее реализации забыло о границах возможного и стало считать, что в силах человека изменить все. Россия стала плацдармом, на котором проходила "обкатку" идея возможности кардинальной перестройки общества в целом. И разумное отношение к этому "эксперименту" состоит не в том, чтобы в очередной раз все начинать переделывать заново или возвращаться назад (это все равно не удастся), а в том, чтобы использовать уникальный опыт общественного переустройства для следующего шага в истории.

Обычное научное описание западного рынка ничего не дает даже для ответа на вопрос, как к нему перейти. Я уже не говорю о вопросах типа: надо ли к нему переходить? можно ли? при каких условиях? что получится, если мы начнем использовать для перехода социальный материал советского общества?

Противопоставляться технологическому прогрессу с этических позиций бессмысленно. До тех пор, пока человек - раб техники и организации, он может лишь отстраниться и не участвовать в жизни или погибнуть. Следовательно, вопрос о состоянии общества и возможностях его изменения уже нельзя ставить, не рассматривая связи общественных отношениий с технологическими перспективами.

Сейчас в России мы производственные узлы называем предприятиями; рубль - деньгами; социальную группу, захватившую место у самых главных кранов распределения - властью и государством; КПСС - партией (никогда таковой не была); трудовой коллектив учреждения, вымогающий у всех, у кого может, все, что может, - бюрократией (даже близко здесь бюрократия не проходила)... И количество таких примеров бесконечно.

На такое никто из наших реформаторов не отвечает, отделываясь заклинаниями о том, как хорош цивилизованый рынок и насколько он "естествен" для человека. Рано или поздно нам придется отвечать на эти вопросы. Возможность же ответа зависит от того, смогли ли мы в теоретических понятиях и схемах ухватить реалии жизни. Если мы эти понятия не выработали, происходит их замещение.

По мнению Сергея Попова, экономическая революция у нас в стране уже произошла, и теперь мы стоим на пороге социальной, которая должна будет привести к смене элит, легализации и закреплению того порядка, который стихийным образом складывается в последние годы.

Чтобы оценить возможности реформирования, надо дать себе отчет об истинном положении вещей: взаимоотношениях между хозяйствующими субъектами, побудительных мотивах их действий, перспективах развития (или деградации). И уже затем строить свои планы в соответствии с реальностью.

Поэтому сейчас Сергей Попов и его соратники прилагают все усилия для того, чтобы дать нынешним студентам правильное представление об организации хозяйства в России - ведь именно они завтра встанут у руля, и тогда знания одной классической экономики им будет явно недостаточно. Той же цели служит и реализация программы "Золотой кадровый резерв", о которой "КВ" уже писали. Вышедшая книга тоже станет одним из звеньев этой цепи.

Законы развития сложных систем, как и законы физики, действуют независимо от того, насколько хорошо мы их знаем. Но тот, кто их усвоил, имеет несомненные преимущества перед всеми остальными: он идет вперед с открытыми глазами.

 

Новый ночной клуб на улице Ленина. Игра недели. Областная администрация подарила детям города центр. "Росар" сегодня качество пива оценивает потребитель. Популярность там, где она не нужна.

Главная  Экономика 

0.0045
© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.