Теперь мы знаем, какова наша миссия!

Потому идея о необходимости разработки стратегических планов развития, как раньше говорили, "овладела массами": такие планы уже приняты в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Волгограде, Тольятти... Идет работа над ними и в других городах. Омск, естественно, тоже не мог оставаться в стороне - тем более что 10 лет назад у нас уже предпринималась такая попытка. В чем же состоит своеобразие омского подхода?

26-27 октября в помещении Дворца творчества детей и юношества прошло грандиозное мероприятие: общегородская конференция "Стратегический план: Концепция развития города". Большой интерес к ней проявили не только омичи, и это вполне понятно. В последние годы многие стали осознавать, что именно развитие городов и местного самоуправления может стать основой для развития всей России.

29 июля в городской администрации прошло рабочее совещание, на котором комиссии представили результаты своей работы друг другу (см. "КВ" от 12 августа). После этого была создана рабочая группа под руководством председателя Совета Омского дома ученых Александра КОЛОКОЛОВА, в которую вошло по одному члену от каждой из тематических комиссий.

Прежде всего в том, что с самого начала к разработке плана было привлечено много специалистов самого разного профиля: это ученые, промышленники и предприниматели, представители органов местного самоуправления и общественных организаций. Более года они на общественных началах работали в составе 15 тематических комиссий.

Итак, миссия нашего города сформулирована следующим образом: Омск - ведущий многофункциональный деловой и культурный центр Западно-Сибирского региона, обеспечивающий высокое качество жизни населения города на основе эффективного промышленного и сельскохозяйственного производства, развитого комплекса науки, образования и сферы услуг, интеграции в российскую и мировую экономику.

Рабочая группа обобщила все наработки комиссий, учла высказанные замечания и подготовила Стратегический план, который и был вынесен на рассмотрение общегородской конференции. Этот достаточно объемный труд включает в себя описание целей и задач города, а также анализ современной ситуации и оценку перспектив. В нем сформулирована миссия города, основные стратегические направления его развития и три возможных сценария.

Предложенные сценарии развития Омска не исключают, а дополняют друг друга. Только их комбинированная реализация позволит обеспечить устойчивое развитие города. И если первый сценарий ("Инерционное развитие") не предполагает активных действий, то два других ("Развитый промышленный центр аграрного региона" и "Многофункциональный деловой и культурный центр") предусматривают значительные изменения во многих сферах жизнедеятельности города Омска.

В качестве основных стратегических направлений развития выделены: - Формирование благоприятного социального климата и высокого нравственного и культурного потенциала города и его жителей. - Развитие эффективного производства и сферы услуг с опорой на наукоемкие и передовые отрасли. - Улучшение городской среды, устойчивое функционирование и развитие инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города. - Обеспечение безопасности жизнедеятельности горожан, включая социальную, экономическую, продовольственную, экологическую, медицинскую и информационную.

Третий сценарий предполагает ориентироваться прежде всего на развитие наукоемких производств и технологий, системы связи и телекоммуникаций, торговли; услуг в сфере финансов и страхования, а также образовательных, посреднических, транспортных, медицинских; сервиса лечебно-оздоровительного, в области туризма и спорта, индустрии отдыха и развлечений.

В частности, для реализации второго сценария необходимо развивать отрасли, ориентированные на аграрное производство и глубокую переработку сельхозпродукции, поддержать формирование финансовой инфраструктуры аграрного и агропромышленного производства, обеспечить создание оптовых рынков, в том числе - за пределами региона. Не обойтись также без развития прикладной науки и профессионального образования.

Однако на голом энтузиазме, как говорится, далеко не уедешь. Практически все выступавшие на заключительном заседании отмечали, что главным тормозом развития сейчас является острый недостаток инвестиций. И потому особое значение имеют как экономное и рациональное расходование имеющихся бюджетных средств, так и поиск внебюджетных источников финансирования конкретных проектов.

И предпосылки для этого в Омске есть: это и географическое положение, и научно-образовательный комплекс, и проектно-конструкторская база, и сеть учреждений культуры и искусства, лечебно-профилактических и оздоровительных. Но главный ресурс, без которого все остальные мертвы - это сами омичи, их таланты и любовь к родному городу.

Эта система - часть государственной программы поддержки развития территорий и финансируется из федерального бюджета. Таким образом, Омск сможет с минимальными финансовыми затратами получить инфраструктуру, которая позволит принимать оперативные и обоснованные решения, касающиеся самых разных сторон жизни города.

И тут все не так уж безнадежно, как может показаться на первый взгляд. В частности, принимавший участие в конференции первый заместитель министра по делам федерации и национальностей РФ Александр ВОРОНИН сообщил, что Омск включен в число трех городов, на базе которых будет отрабатываться система мониторинга социально-экономической, финансовой, экологической и т.д. ситуации.

В рамках программы ТАСИС уже развернуты работы по созданию земельного рынка в России, готовятся программы по энергосбережению и повышению качества принятия управленческих решений. Предполагается, что около 1000 российских менеджеров пройдут обучение в Европе. В их числе должны быть и омичи. На базе ОмГУ сейчас создается центр международных программ (проект ТЕМПУС).

Еще один высокий гость конференции - глава представительства Евросоюза, посол Совета Европы в России Оттокар ХАН рассказал о нескольких международных программах и предложил омичам принять в них активное участие. В частности, в программе развития партнерства между российскими и европейскими городами, которая предполагает техническую помощь и установление прямых связей на уровне конкретных проектов и конкретных людей.

По итогам конференции принято решение о создании специальной структуры, которая выполняла бы роль своеобразной "свахи", помогая встретиться авторам интересных, перспективных проектов с теми, кто готов их финансировать. Речь может идти и об использовании средств из бюджета развития города, и о банковских кредитах, и о привлечении средств частных либо юридических лиц.

Кроме того, поступило предложение в начале будущего года организовать в Москве, на базе представительства Евросоюза, презентацию инвестиционных возможностей города Омска и конкретных инвестиционных проектов для представителей зарубежных фирм. Потенциальные инвесторы не хотят сейчас иметь дело с нашим правительством, но готовы работать напрямую, если найдутся интересные проекты.

Одобренный конференцией Стратегический план носит концептуальный характер. Теперь должны взяться за дело профессионалы и на его базе разработать конкретные проекты. Примерный их список приведен в приложении к документу, но он может дополняться или изменяться в зависимости от ситуации и пожеланий омичей.

Формы помощи могут быть разные: формирование "Банка проектов" и "Банка инвесторов", организация конкурсов и т.д. В качестве первого шага городская администрация планирует еще до конца этого года провести ярмарку инвестиционных проектов. Некоторые из них смогут найти своих инвесторов здесь, другие станут участниками презентации в Москве.

Пока система такого взаимодействия еще не отработана. После создания соответствующих структур мы непременно сообщим их координаты. Но если вам уже сегодня есть что сказать или предложить, обращайтесь в приемную Нины Николаевны Нестеровой (тел. 24-45-6 . Туда же можно подавать заявки на участие в ярмарке инвестиционных проектов.

В своем заключительном слове Валерий РОЩУПКИН заявил, что администрация обязуется обеспечить всем омичам, желающим принять участие в формировании плана развития города, доступ к разрабатываемым материалам и возможность передать разработчикам свои замечания и предложения.

Нефть на водку поменял.

Не перепутайте аналитика с прагматиком.

Новый порядок продажи пива затронет максимум 20-30 бизнесменов.

"Титан" компенсирует уход Сибнефти.

Омская энергетика обновляется.

Главная Экономика

0.0075

© h8records.ru. Администрация сайта: 8(495)795-01-39 гудок 160121.
Копирование материалов разрешено при условии ссылки на сайт h8records.ru.